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專家解讀
收入分配改革《若干意見》主要內(nèi)容
總體要求:
全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足基本國情,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在發(fā)展中調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),著力創(chuàng)造公開公平公正的體制環(huán)境,堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存,堅(jiān)持初次分配和再分配調(diào)節(jié)并重,繼續(xù)完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制,加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,以增加城鄉(xiāng)居民收入、縮小收入分配差距、規(guī)范收入分配秩序?yàn)橹攸c(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,逐步形成合理有序的收入分配格局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
主要目標(biāo):
——城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)倍增。到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均實(shí)際收入比2010年翻一番,力爭中低收入者收入增長更快一些,人民生活水平全面提高。 ——收入分配差距逐步縮小。城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民之間收入差距較大的問題得到有效緩解,扶貧對(duì)象大幅減少,中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大,“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)逐步形成。 ——收入分配秩序明顯改善。合法收入得到有力保護(hù),過高收入得到合理調(diào)節(jié),隱性收入得到有效規(guī)范,非法收入予以堅(jiān)決取締。
一、充分認(rèn)識(shí)深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性
二、準(zhǔn)確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標(biāo)
三、繼續(xù)完善初次分配機(jī)制
四、加快健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制
五、建立健全促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長的長效機(jī)制
六、推動(dòng)形成公開透明、公正合理的收入分配秩序
七、加強(qiáng)深化收入分配制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)
專家解讀
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第44條 - 第1條
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