楊瑞龍：收入分配改革與經濟發展方式轉變

國務院轉發的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》指出，深化收入分配制度改革，優化收入分配結構，構建擴大消費需求的長效機制，是加快轉變經濟發展方式的迫切需要。這要求我們深入研究收入分配改革與經濟發展方式轉變的內在聯系，在經濟發展方式轉變中深化收入分配改革，通過收入分配改革促進經濟發展方式轉變。

轉變經濟發展方式要求擴大消費

內外需失衡、投資與消費失衡，經濟增長過于依靠外需和投資拉動，是我國經濟發展存在的主要問題。解決這一問題，使經濟發展更多依靠內需特別是消費需求拉動，是加快轉變經濟發展方式的基本內容和重要任務。

投資、消費和凈出口具有不同的微觀行為基礎和影響因素，呈現不同的動態特征。消費行為的穩定性較高，投資和凈出口的穩定性較低。作為拉動經濟增長的三駕馬車，投資、消費和凈出口增長的波動性必然轉化為經濟增長的波動性。過于倚重投資和凈出口等內在穩定性較低的拉動力，導致我國經濟增長的內在穩定性下降，面對外需沖擊的脆弱性升高。這是我國經濟受到國際金融危機嚴重沖擊的主要原因。

國際金融危機的爆發和蔓延，意味著世界經濟從快速發展期進入深度轉型調整期。以超前消費、高貿易赤字與金融創新為主要特征的美國模式，以高投資、高出口、高儲蓄（低消費）為主要特征的中國模式，以高福利為主要特征的歐洲模式，都面臨前所未有的沖擊。全球性的結構大調整不僅導致我國外需持續下滑，而且通過對國際分工模式、國際利益分配方式、國際投資及貿易格局的沖擊，使我國經濟面臨速度、結構與模式的多重沖擊。如果我國經濟依然沿著高投資、高出口、低消費的路徑前行，就難以實現持續健康發展。

國際國內形勢的深刻變化決定了我們必須加快轉變經濟發展方式，使經濟持續健康發展建立在擴大內需特別是消費需求的基礎上。