楊瑞龍：收入分配改革與經濟發展方式轉變

擴大消費須改善收入分配結構

經濟增長過于依靠投資和出口，與國民收入分配結構高度相關。在高投資的增長模式下，資本密集度不斷提高，經濟增長的就業創造效應下降，這表現為上世紀90年代以來我國就業增長滯后于經濟總量擴張。由于各地鼓勵投資政策和體制的影響，資本收益率持續偏高。在此背景下，勞動工資的上升引發普遍的資本替代勞動現象，進一步增強了企業的投資動機。這不僅導致經濟增長的就業創造效應進一步下降，而且制約勞動收入的上升。在就業創造效應和勞動收入增長效應不斷下降的情況下，只能通過提高增長速度來抑制失業問題的加劇，并維持必要的居民收入增長。由此導致我國經濟對高增長速度的嚴重依賴。對高速度的依賴又會加劇產能過剩、經濟結構扭曲、資源環境壓力過大等問題，因而這種經濟發展方式是不可持續的。

改變投資和出口占比過高、消費占比過低的失衡狀況，必須提高消費率。目前發達國家的家庭消費率高于80%，印度的家庭消費率也高于60%，而我國的家庭消費率不足40%。因此，我國提升消費率空間巨大。計量分析表明，我國消費率每提高1%，將帶動GDP增速提高1.5%—2.7%。由儲蓄大國、投資大國向消費大國轉變，將成為我國經濟持續健康發展的第一邊際推動力。

當前我國消費率低、消費不足的主要原因是國民收入分配結構不合理。一是不同行業、不同地區以及城鄉之間的收入分配差距過大。不同人群具有不同的邊際消費傾向。即使人均收入水平提高了，但如果增加的收入主要集中在收入高而消費傾向較低的少數人群，社會總體消費水平也很難提高。二是居民收入占國民收入分配的比重偏低，這直接制約了消費需求擴大。因此，調整收入分配結構、提高居民收入水平、縮小收入差距是擴大消費的基礎。