▲ 9. 居民住房剛性與投資投機需求情況

這是衡量調控政策執行效果的前提。對這兩類需求，至今無明確的政策性解釋和定義。剛性需求一般是指首套住房需求，和以小換大、以舊換新，或購買第二套自住性住房的需求。投資投機需求一般是指購房主要不是為了自己居住，而為了等待房價上漲、房屋升值后出售獲得差價收益。

國家統計數據：

據各地的官方報道，2011年以來，由于執行了嚴格的限購限貸調控政策，目前各地房地產市場中的投資投機需求已經基本被擠出，首次和一般改善性購房的剛性需求已占商品房交易量的90%以上。

社會研究數據：

據一些研究，一線城市的高價商品房，特別是高檔公寓和別墅，如北京每平方米4萬元以上的商品房，其購買者多數均非真正的首次購房，也非一般真正的改善性購房，多為高收入者利用政策漏洞進行購買，主要目的是投資，是保值升值，也有不少是為短期投機。一個顯著現象是，北京的許多中高檔樓盤開盤后不久，或剛可入住不久，隨著價格的上升，就有不少二手房出售，但此時房屋并未交付使用，或剛交付而并未使用。北京最近宣布，不再允許個人通過補交社保基金取得常住人口身份登記。這說明，近年這一現象普遍存在，北京對非常住人口限購住房的政策在相當程度上已經被規避。

（作者系中國國際經濟交流中心副秘書長）