1．資金來源有保證

在保障房建設中，資金可以說是最難解決的問題之一。不過，從中央到地方，一直在積極應對。

財政支持上，中央財政投入力度不斷加大，從2007年的72億元增加到2011年1522億元，僅僅5年的時間，用于保障性安居工程建設的資金實現了20多倍的增長。

財政部還要求，各地方發行的地方債券籌集資金，要優先用于保障性安居工程，提高土地出讓收益和地方債券收入用于保障性安居工程的比重，繼續落實好保障性安居工程的稅費減免政策，設計退稅優惠的激勵措施，調動私人資金進行低收入出租住房的建設，以此達到整體提升出租房的存量。開發商還可以把這項退稅優惠出售，進行融資。

通過金融融資渠道籌集保障房資金的方法也正在逐步實施，例如成立房地產信托投資基金REITs來引導社會資金進入保障房領域。

2．分配更加合理

保障房的分配和退出機制也亟需建立。在這樣的監督機制建立之前，難免會出現保障房成變相福利房的情況。國務院常務會議明確要求，對此要切實防范并嚴厲查處。

多個城市已經先行推出2012年的保障房建設思路——用公租房代替經濟適用房。今年1月份，江西省住建廳宣布，從2012年起，江西省將停止新建經濟適用房和限價商品房。從全國層面看，江西省應是全國第一個正式公開宣布停建經適房的省份，也是首個明確將廉租房、公租房、經適房三種保障房“并軌”為公租房的省份。

3月末，深圳市召開了保障性安居工程工作會議。深圳今年保障性安居工程的建設目標確定為：新增安排籌集4萬套、開工3.5萬套、竣工1萬套，供應2萬套。今年新開工的保障性住房項目主要以公共租賃房為主，還有安居商品房和拆遷安置房，取消了經濟適用住房類型。

隨后4月初，鄭州市也明確將暫停新建經濟適用房。鄭州市房管局副局長賀明理表示，未來鄭州市將重點突出公租房建設。一方面，鼓勵大中型企業和醫院、學校等公益性社會機構，利用符合城市規劃的自用土地建設單位公租房，滿足本單位需求后再由政府統一對外租賃；對小型企業等用工相對較少的單位，由產業園區、新的城市組團轄區政府自行籌資并組織建設。另一方面，對未辦理土地劃撥前置條件的經適房項目，將廉租房、公租房配建比例提高到20%。

分配公平是保障性住房的本質要求，好的分配機制使政策優惠落實到困難群體，解決中低收入居住困難，確保全社會中低收入人群住有所居。