再過十年,誰來種地
伴隨“家庭農(nóng)場(chǎng)熱”的是越來越多的“家庭農(nóng)場(chǎng)主”應(yīng)運(yùn)而生。2012年的中央一號(hào)文件,首次出現(xiàn)了“職業(yè)農(nóng)民”的字樣。2013年中央一號(hào)文件的關(guān)鍵詞——“家庭農(nóng)場(chǎng)”,似乎讓文件中勾畫的“職業(yè)農(nóng)民”變得更近了。
采訪中,幾位農(nóng)場(chǎng)主和村里的農(nóng)副主任都說到了一個(gè)共同的問題。
“家庭農(nóng)場(chǎng)的模式確實(shí)好,以前外來戶不規(guī)范種植、掠奪性生產(chǎn)的情況沒有了,保護(hù)了基本農(nóng)田,改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)在,糧食生產(chǎn)效益直接關(guān)系到農(nóng)戶收入,農(nóng)民種糧積極性普遍高了,都想著充分利用土地資源,千方百計(jì)種足種好。”馬橋村農(nóng)副主任張葉軍說,“但一個(gè)突出的問題是,現(xiàn)在的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營者年齡偏大、文化程度較低,差不多都是五六十歲,三四十歲的太少了。”
張明歡也有同樣的感受:“看起來,家庭農(nóng)場(chǎng)搞得紅紅火火,成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。但其實(shí)已經(jīng)處于青黃不接的狀態(tài)。再過十年,誰來種地,不能不提前考慮。”
2012年7月,經(jīng)過為期一個(gè)多月的培訓(xùn),松江區(qū)葉榭鎮(zhèn)45名預(yù)備家庭農(nóng)場(chǎng)學(xué)員拿到了結(jié)業(yè)證書,正式成為家庭農(nóng)場(chǎng)預(yù)備人員。他們將有資格申請(qǐng)成為家庭農(nóng)場(chǎng)戶。
松江區(qū)農(nóng)委意識(shí)到,要使家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期保持活力,必須吸引年輕人到農(nóng)場(chǎng)來。家庭農(nóng)場(chǎng)主退出機(jī)制中規(guī)定:“(農(nóng)場(chǎng)主)年滿60歲就要退出家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)。不得發(fā)生名義上由子女簽訂經(jīng)營協(xié)議而實(shí)際上由享受退包補(bǔ)助金的老年人或他人代種、代管的行為。”
與此同時(shí),通過開展家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)技能、農(nóng)機(jī)操作、經(jīng)營管理等各類培訓(xùn),提高農(nóng)場(chǎng)戶解決生產(chǎn)實(shí)際問題的能力。
去年,松江開始實(shí)行家庭農(nóng)場(chǎng)職業(yè)資格證書,要求持證上崗,使家庭農(nóng)場(chǎng)成為既種糧、又養(yǎng)豬,還會(huì)農(nóng)機(jī)操作的自耕農(nóng),家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)成為一種專業(yè)勞動(dòng)。
到今年年底,松江全區(qū)持有中高級(jí)證書的家庭農(nóng)場(chǎng)主有望突破1000人,培育起一支懂管理、會(huì)經(jīng)營、愿投入、有熱情的年輕隊(duì)伍。
沈忠良建議,要吸納有技能的高素質(zhì)農(nóng)民到農(nóng)場(chǎng)來,還得解決好他們的后顧之憂,“現(xiàn)在雖說夫妻倆種150畝地就能過上白領(lǐng)生活,但事實(shí)上做不到,沒有相應(yīng)的養(yǎng)老保障和對(duì)未來的預(yù)期,很難讓農(nóng)民真正成為一個(gè)有吸引力的職業(yè)。”
(記者 顏維琦 曹繼軍)
美國:美國家庭農(nóng)場(chǎng)約占各類農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的87%,政府堅(jiān)持對(duì)農(nóng)業(yè)的高補(bǔ)貼政策。
法國:法國農(nóng)場(chǎng)的全部工作,都由農(nóng)場(chǎng)以外的企業(yè)來承擔(dān),使農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐坊a(chǎn)。
加拿大:加拿大家庭農(nóng)場(chǎng)的專業(yè)化很強(qiáng),形成了不同的區(qū)位優(yōu)勢(shì),一些農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)智能化,擠奶用機(jī)器人。
日本:政府鼓勵(lì)農(nóng)民協(xié)作生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)地的集中連片經(jīng)營和共同基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
澳大利亞:農(nóng)場(chǎng)由一個(gè)家庭單元擁有和運(yùn)作,家庭提供資金、管理人員和勞動(dòng)力,每個(gè)人各有分工。
|