吳建民：習(xí)總書(shū)記外交開(kāi)局三個(gè)突破

中美達(dá)成建立新型大國(guó)關(guān)系的共識(shí)是歷史性的突破

2013年6月7日至8日，習(xí)近平主席與奧巴馬總統(tǒng)在美國(guó)加利福尼亞州安納伯格莊園舉行了長(zhǎng)達(dá)近8個(gè)小時(shí)的非正式會(huì)晤。中美兩國(guó)首腦舉行非正式會(huì)晤，這在中美兩國(guó)關(guān)系史上還是第一次。兩位領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成共同建立新型大國(guó)關(guān)系共識(shí)。這不僅是中美關(guān)系史上的一個(gè)里程碑，而且是國(guó)際關(guān)系中的一件大事。

美國(guó)是當(dāng)今唯一的超級(jí)大國(guó)。中國(guó)是當(dāng)今世界發(fā)展最迅速的、最大的發(fā)展中國(guó)家。有歷史學(xué)家認(rèn)為，守成大國(guó)與新興大國(guó)發(fā)生沖突在所難免。因?yàn)椋瑲v史上守成大國(guó)與新興大國(guó)發(fā)生沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)的共有11次，而沒(méi)有發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)的僅4次。然而，這一次在安納伯格莊園會(huì)晤期間，中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，兩國(guó)絕不能走過(guò)去新興大國(guó)與守成大國(guó)對(duì)抗的老路。

什么是新型大國(guó)關(guān)系？按照習(xí)近平主席的說(shuō)法，那就是：“不沖突，不對(duì)抗，相互尊重，互利共贏”。在人類(lèi)歷史上，新興大國(guó)與守成大國(guó)的最高領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成這樣的共識(shí)，這還是第一次。

中美兩國(guó)達(dá)成建立新型大國(guó)關(guān)系的共識(shí)，絕非偶然。首先是因?yàn)闀r(shí)代變了。時(shí)代的主題已經(jīng)從戰(zhàn)爭(zhēng)與革命，轉(zhuǎn)變?yōu)楹推脚c發(fā)展。隨著時(shí)代主題的變化，國(guó)際關(guān)系當(dāng)中出現(xiàn)了一些新的現(xiàn)象。

在人類(lèi)的歷史上，戰(zhàn)爭(zhēng)曾經(jīng)是威力無(wú)比的。國(guó)與國(guó)之間發(fā)生了沖突，如果通過(guò)外交談判解決不了，那就訴諸武力。戰(zhàn)爭(zhēng)解決一切問(wèn)題，戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果雙方都認(rèn)了。然而，在和平與發(fā)展為主題的時(shí)代里，戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)沒(méi)有昔日那么大的威力了。世界進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)：阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。不僅沒(méi)有解決任何問(wèn)題，而且為美國(guó)帶來(lái)了一大堆難題。在今后相當(dāng)長(zhǎng)的歲月里，美國(guó)需要耗費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，來(lái)應(yīng)對(duì)這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的后果。這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也告訴世界，在和平與發(fā)展為主題的時(shí)代里，誰(shuí)舉起戰(zhàn)爭(zhēng)的旗幟，誰(shuí)就會(huì)倒大霉；誰(shuí)舉起和平、發(fā)展的旗幟，誰(shuí)就會(huì)走向繁榮。

第二，中美相互依存的關(guān)系在加深。自1972年尼克松訪華打開(kāi)中美關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系取得了史無(wú)前例的進(jìn)展。1972年中美貿(mào)易額僅為500萬(wàn)美元，2012年兩國(guó)貿(mào)易額上升到5000億美元；1972年中美相互投資為零，2012年中美相互投資達(dá)到800億美元。1979年雙方的人員交往僅為幾千人，2012年雙方人員來(lái)往突破300萬(wàn)人；1972年中國(guó)大陸在美國(guó)的留學(xué)生為零，今天有幾十萬(wàn)來(lái)自中國(guó)大陸的留學(xué)生在美學(xué)習(xí)。雙方關(guān)系為什么發(fā)展得如此之快？因?yàn)檫@種關(guān)系的發(fā)展對(duì)雙方都十分有利，也是雙方共同的需要。中美關(guān)系經(jīng)過(guò)幾十年的大發(fā)展，已經(jīng)形成了你中有我，我中有你，相互依存度很深，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的局面了。

第三，中美關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展需要明確的方向，世界的和平與繁榮也需要可以預(yù)測(cè)的中美關(guān)系。國(guó)際關(guān)系的重心正在從大西洋轉(zhuǎn)向太平洋，這是國(guó)際關(guān)系三百年來(lái)最大的變化。變化會(huì)帶來(lái)憂慮、擔(dān)心、恐懼和不確定性。美中兩國(guó)作為全球第一、第二大經(jīng)濟(jì)體，雙方關(guān)系的不確定性，不僅會(huì)損壞中美之間的互利合作，而且會(huì)影響世界的和平與穩(wěn)定。因此中美兩國(guó)之間的最高領(lǐng)導(dǎo)人決定向世界宣布達(dá)成的共識(shí)。這不僅為中美關(guān)系今后的發(fā)展指明了方向，而且對(duì)世界的和平、穩(wěn)定與繁榮也是十分有利的。