《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本·名詞解釋

1.國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司

國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司是國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本的公司制企業(yè)，通過(guò)劃撥現(xiàn)有國(guó)有企業(yè)股權(quán)組建的國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司，即以資本營(yíng)運(yùn)為主、不投資實(shí)業(yè)的公司形式，營(yíng)運(yùn)的對(duì)象是持有的國(guó)有資本（股本），包括國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)和公司制企業(yè)中國(guó)有股權(quán)，運(yùn)作主要在資本市場(chǎng)，既可以在資本市場(chǎng)融資（發(fā)股票），又可通過(guò)股權(quán)產(chǎn)權(quán)買賣來(lái)改善國(guó)有資本的分布結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。公司運(yùn)營(yíng)強(qiáng)調(diào)資金的周轉(zhuǎn)循環(huán)、追求資本在運(yùn)動(dòng)中增值，運(yùn)作的形式多種多樣，通過(guò)資本的運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值。

2.國(guó)有資本投資公司

國(guó)有資本投資公司是國(guó)家授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資本的公司制企業(yè)。公司的經(jīng)營(yíng)模式，是以投資融資和項(xiàng)目建設(shè)為主，通過(guò)投資實(shí)業(yè)擁有股權(quán)，通過(guò)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值，履行出資人監(jiān)管職責(zé)。

3.負(fù)面清單

負(fù)面清單是一種國(guó)際上廣泛采用的投資準(zhǔn)入管理方式。政府以清單方式明確列出禁止和限制企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，清單以外則充分開(kāi)放，即“法無(wú)禁止即可為”，企業(yè)只要按法定程序注冊(cè)登記即可開(kāi)展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

4.準(zhǔn)入前國(guó)民待遇

投資領(lǐng)域的國(guó)民待遇是指東道國(guó)給予外國(guó)投資者及其投資不低于給予本國(guó)投資者及其投資的民事權(quán)利待遇。準(zhǔn)入前國(guó)民待遇是指將國(guó)民待遇延伸至投資準(zhǔn)入階段，即在企業(yè)設(shè)立、取得、擴(kuò)大等階段給予外國(guó)投資者及其投資不低于給予本國(guó)投資者及其投資的待遇。