王逸舟：新一屆領導人外交戰略七個關鍵詞

十八大以來，以習近平為總書記的中國新一代領導人登上政治舞臺，他們的外交戰略呈現出新風格、新特點，也面對著新趨勢、新挑戰。我想用七個主題詞來歸納總結2013年的中國外交新貌。

關鍵詞一：發展的中心

十八大以來，以習近平為總書記的新一屆中央領導提出收入倍增計劃和中國夢，這個可以解讀為：讓普通人能夠感受到他們的生活將會有更好的前景。2020年收入倍增計劃的實際效應，首先是讓老百姓享受改革發展的惠澤，對于生活相對艱難、工作比較勞累的中國大眾來說，這是一個倍受鼓舞的消息。中國夢則是在表達一百年來中華民族實現偉大復興的夢想，在這一代人可能實現。這些提法真切而抓人，體現以發展為中心，也反映出這一代領導人的雄心壯志。

外交是內政的延續，國內的發展與國際的發展往往是對接的。國內發展要打造一個升級版，外交上其實也在醞釀一個升級版。十八屆三中全會特別強調，國內的升級版是要轉型升級，把現有的高能耗、高污染，科技含量較低的結構調整過來，更加具備先進、現代、發達的特點。那么外交上也是如此。

關鍵詞二：積極進取

現在的外交具有與之前不同的一些特點：首先，它是比較進取型的外交。此前中國雖然處于經濟快速成長期，但更多還是韜光養晦，在政治上不發聲，與之不同，當下的種種外交戰略更加強調進取，顯示出比較大的雄心。其次，它有一種全球性的視野。從新領導人上任以后，出訪4次，足跡遍布亞、非、拉美、歐和北美五大洲，涵蓋了大國、周邊、新興市場國家和發展中國家，全方位外交戰略布局初現。且若與過去對比分析，不管是訪問發達國家、發展中國家、周邊國家，還是參加有關多邊機制的互動，都顯得更加活躍。

習近平確實有一種全球性的視野，堅持發展的中心，真正地積極進取，而不單純是一個簡單的平衡。我往往會強調，習近平、李克強是1949年也就是新中國成立后出生的第一代領導人，如果從邏輯上分析，他們有一個特點，就是歷史包袱比較少，傾向于向前看，立足未來考慮，對于作為一個大國的責任和機會想得更多。相形之下，以往則較難擺脫歷史遺留的痕跡。就如新中國成立早期的毛澤東時代，肩負著使中華民族站立起來，要生存、要革命、改造舊體制的責任；鄧小平時代，更多是作為一個比較下位的中國，向一個比較高位的世界去靠攏、去融入。現在不復是這樣的情形，當今的領導人接手的是一個GDP排名全球第二位的大國，手中的底牌比較硬，心中的底氣也更充足，在全球各個舞臺上受到強烈的矚目，中國發聲的可能性也愈發增加。

這種全球的視野、全球的布局十分關鍵。雖然在我看來，中國目前還不能說是一個完全的全球強國，也不能說已經具備了完整、全方位的全球力量，但就新一屆中央領導的外交戰略來說，全球的興趣、全球的利益、全球的視野已具雛形。

關鍵詞三：新型的關系

新型的關系，包括新型的大國關系與新型的國際關系。新型重在不沖突、不對抗，做好危機管控。做好危機管控至關重要，觀察新領導人在各種外交場合的發言，可以發現一個轉變，即是不再一味地樂觀，單談好的方面，而是開始講肯定有困難、有問題，也有擦槍走火的可能，但是要管控好這些危機，爭取新型的合作關系。

這一代領導人對新型大國關系的界定與過去有所不同，這充分地表現在一年多來相關的提法、說法和做法上。雖然在以前有過新型大國關系、新型國際關系的表述或嘗試，但現在的領導人對這一點強調得更加清楚。

對新型大國關系，可分作三個時期來看。實際上，在鄧小平時代就已開始了這個實踐。冷戰結束之前，中國秉持不結盟、不選邊而且保持獨立的姿態，可以看作是已經開始了新型大國關系的嘗試，這一時期的特征是比較務實。到江澤民和胡錦濤時代，逐漸開始一些理論上的總結，比如說新安全觀。在胡錦濤的第二個任期，提出了新型大國關系這一概念。

習近平對新型大國關系內涵有所提升，他所概括的新型大國關系，更直截了當地申明中美可以在環太平洋地區相互合作，強調不沖突、不對抗，相互尊重，合作共贏這些實質內涵。他主張，要打破新興大國和守成大國對抗沖突的歷史魔咒，走出一條平等互信、包容互鑒、合作共贏的新型大國關系之路。他看到了中國和美國在全球各個角落發生誤判的可能情形，對不沖突、不對抗、管控危機闡述得更明確。新領導人對新型大國關系的引申、肯定和持續努力，也從另一側面反映出新的進取。