推進(jìn)制度創(chuàng)新，奠定制度供給基礎(chǔ)。一是按照建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求，推進(jìn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新，讓農(nóng)戶擁有完全而有保障的土地租賃權(quán)、入股權(quán)、抵押權(quán)和繼承權(quán)，建立健全土地流轉(zhuǎn)市場，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)機制，實現(xiàn)家庭農(nóng)場的適度規(guī)模經(jīng)營要求；二是推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，逐步建立和完善農(nóng)村貸款擔(dān)保制度和農(nóng)業(yè)保險制度。

推進(jìn)技術(shù)普及，提升農(nóng)業(yè)科技水平。大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育事業(yè)，造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代家庭農(nóng)場主和農(nóng)民企業(yè)家。家庭農(nóng)場主就是職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)該實行登記注冊制度，明確他們的身份。要給職業(yè)農(nóng)民頒發(fā)證書，對他們進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

推進(jìn)組織創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)分工程度。大力發(fā)展市場中介組織和各類新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，積極探索多種途徑的家庭農(nóng)場經(jīng)營實現(xiàn)形式，如獨立經(jīng)營、合作制、公司制等。

完善扶持政策，提供公共服務(wù)保障。家庭農(nóng)場作為新興事物，必然需要政府多方的引導(dǎo)和扶持。在財政扶持中，要完善促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，將家庭農(nóng)場納入獎補范圍，對符合條件的家庭農(nóng)場，在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機購置補貼等方面給予獎補。加強技術(shù)服務(wù)，如農(nóng)技推廣項目向家庭農(nóng)場傾斜。

（作者單位：西南大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院）