中央一號文件亮點解析：家庭農場首現今年“一號文件”

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今年中央一號文件首次提出“家庭農場”新概念。文件提出，鼓勵和支持承包土地向專業大戶、家庭農場、農民合作社流轉，發展多種形式的適度規模經營。專家指出，發展家庭農場可以解決當前農業經營規模小、效益低的問題，有助于農業生產走向市場化、專業化和規模化，有利于農業增效和農民增收。

小耕作難有大效益

農業部農村經濟體制與經營管理司負責人解釋說，所謂家庭農場，是指以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業收入為家庭主要收入來源的新型農業經營主體。

發展家庭農場，旨在解決中國農村家庭承包存在的分散經營、資源浪費、效益低下等問題。“我國長期歷史形成一種家庭的小面積的耕作，這種小面積的耕作形不成大規模的種植效益”，清華大學中國與世界經濟研究中心研究員袁鋼明表示，小面積的小規模種糧經營方式不適應我國未來的發展。所以我國必須走世界上很多國家已經實現的道路，就是種糧方面要實行大規模經營，使很少的人可以種很大面積的糧食。