易煉紅：“四個(gè)全面” 提升治國(guó)理政新境界【2】

用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展

在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，省會(huì)城市和區(qū)域性中心城市必須擔(dān)當(dāng)更大責(zé)任，做到干在實(shí)處、走在前列。湖南省長(zhǎng)沙市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)全面”，堅(jiān)持深學(xué)篤行、知行合一，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，率先建成全面小康社會(huì)。新常態(tài)要有新追求、新思路、新作為，關(guān)鍵是推動(dòng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展取得突破性進(jìn)展。應(yīng)按照習(xí)近平同志為湖南提出的“一帶一部”（東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開(kāi)放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部）新定位，積極對(duì)接和融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，加快把長(zhǎng)沙打造成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、綠色化，重點(diǎn)做好“穩(wěn)住”“進(jìn)好”“調(diào)優(yōu)”三篇文章，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)投資、穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的有機(jī)統(tǒng)一，在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革、求創(chuàng)新、擴(kuò)開(kāi)放上邁出更大步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)全方位優(yōu)化。

圍繞贏在全面深化改革起跑線，最大限度釋放發(fā)展的動(dòng)力與活力。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，動(dòng)力與活力都源于改革。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)問(wèn)題導(dǎo)向、市場(chǎng)導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向，結(jié)合長(zhǎng)沙實(shí)際把重大改革謀深、抓實(shí)、落地，確保真刀真槍、真正見(jiàn)效。依托長(zhǎng)株潭國(guó)家“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等平臺(tái)，緊緊圍繞提高城市國(guó)際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化程度，提高對(duì)外開(kāi)放度、城鄉(xiāng)融合度，提高地方治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，破解群眾辦事難、企業(yè)融資難、民間投資“玻璃門(mén)”等制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題，研究推出一批為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展破題、讓人民群眾受益的改革舉措。

加快打造法治建設(shè)升級(jí)版，著力建設(shè)安全、公平、正義的城市。在全面推進(jìn)依法治市上開(kāi)創(chuàng)新局、走在前列，讓法治成為社會(huì)治理的基本方式。強(qiáng)化法治理念，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，根治人治思維和長(zhǎng)官意志，自覺(jué)在法治軌道上想事、辦事、成事。完善法治體系，圍繞轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展、品質(zhì)長(zhǎng)沙建設(shè)和社會(huì)治理現(xiàn)代化，提高地方立法質(zhì)量。強(qiáng)化法治建設(shè)，更加注重用法治方式管住權(quán)力之手，落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單，切實(shí)做到法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為；圍繞把長(zhǎng)沙建設(shè)成為安全、公平、正義的城市，確保憲法和法律法規(guī)有效實(shí)施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)正確行使，確保群眾合法權(quán)益得到維護(hù)。

深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求，確保政治生態(tài)更加山清水秀。堅(jiān)持“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”，堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。教育引導(dǎo)黨員干部做政治上的明白人，把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[到更加重要的位置，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，堅(jiān)持“四個(gè)服從”，落實(shí)“五個(gè)必須”，確保政治生態(tài)更加山清水秀；做嚴(yán)責(zé)任的踐行者，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面落實(shí)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”；做敢擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚瑘?jiān)決整治“只要不出事、寧愿不做事”的“為官不為”現(xiàn)象，應(yīng)該做的事頂著壓力也要干，應(yīng)該負(fù)的責(zé)冒著風(fēng)險(xiǎn)也要擔(dān)。

（作者為中共湖南省委常委、長(zhǎng)沙市委書(shū)記）

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2015年07月06日 07 版）