改革開放以來(lái),國(guó)企改革在摸索中不斷的前進(jìn),每一步都是沖破固有的思維模式,而每一次突破都極大的推動(dòng)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。站在新的歷史起點(diǎn)上,國(guó)企改革思維需要新的突破。十八大報(bào)告中明確指出:“要毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),推行公有制多種實(shí)現(xiàn)形式,推動(dòng)國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”,同時(shí)也要“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”。這更加肯定了我們以往所有制改革的思路,堅(jiān)定了改革的信心。
縱觀國(guó)家多年來(lái)的國(guó)企改革指導(dǎo)思想,優(yōu)化國(guó)企布局一直是主流思想。今后國(guó)企改革更應(yīng)該在遵循這條道路繼續(xù)推進(jìn)。向特定的領(lǐng)域集中,分類管理,有進(jìn)有退,把握好“進(jìn)退的節(jié)奏”。而以深化國(guó)有企業(yè)改革為契機(jī),進(jìn)一步引導(dǎo)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平地進(jìn)入“非禁即入”的領(lǐng)域做大做強(qiáng),發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧的積極作用,是我們?cè)谒兄聘母锓矫娴闹匾?jīng)驗(yàn)。未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革和繼續(xù)推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。
一、堅(jiān)定不移地做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)
順著分類管理的思路來(lái)看,國(guó)企的退出和做大做強(qiáng)并不矛盾,國(guó)企在應(yīng)該退出的領(lǐng)域堅(jiān)決讓位于民企,而在本應(yīng)由國(guó)企掌握的行業(yè)中,在打破行政壟斷,精簡(jiǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的基礎(chǔ)上,做大做強(qiáng)核心業(yè)務(wù)。從當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和大型企業(yè)改革發(fā)展存在的問(wèn)題看,做強(qiáng)做優(yōu)大型國(guó)有企業(yè),培育更多的一流大型國(guó)有企業(yè)刻不容緩,時(shí)不我待。
1.國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升亟需國(guó)企強(qiáng)大
就國(guó)際市場(chǎng)而言,經(jīng)歷過(guò)08年金融危機(jī)后,世界格局開始悄然發(fā)生變化,世界各國(guó)尤其是新興國(guó)家都開始制定新一輪的發(fā)展目標(biāo),緊抓機(jī)遇,以期能在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的途徑主要企業(yè),大型企業(yè)。企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī),作為后發(fā)國(guó)家更應(yīng)該利用大型國(guó)企積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),占領(lǐng)先機(jī)。另外,大型跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略計(jì)劃布局不斷完善,對(duì)發(fā)展中國(guó)家早已虎視眈眈,如果我們沒(méi)有一些大企業(yè)把控重要行業(yè),很難抵御國(guó)際基本的沖擊,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下隱患。
|