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    第二節  民企國企 有進有退
    主編 鄒東濤
    2013年08月13日14:02   來源:人民網-理論頻道
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    與國企壟斷有關的另一個話題是所謂的“國進民退”,即是說國有企業的壟斷地位會擠占民營企業的生存空間,大有國企壟斷不破,民企便無法上位的意思。因此,提倡全面私有化,讓私營企業獲得更大的發展空間。目前中國經濟的所有制,大致國企占30%、民企40%、外企30%。國企依靠其傳統優勢,盤踞在產業鏈的上游,而民企則利用成本低,效率高的長處,占據著制造業。公有制和非公有制經濟共同發展的格局應該說基本形成。然而民企現在遇到的發展瓶頸是國企壟斷所致嗎?國有企業是與民爭利嗎?“民進”的前提一定是要“國退”嗎?

    一、民企發展的重大成就和主要瓶頸

    經過多年的發展,民營企業取得了長足的進步,無論是數量和質量都有了很大的提升,對國民經濟的貢獻也越來越大。截至2012年6月底,全國實有企業1308.57萬戶(含分支機構,下同),實有注冊資本(金)77.20萬億元。其中,私營企業1025.93萬戶,注冊資本(金)28.48萬億元;個體工商戶實有3896.07萬戶,資金數額1.78萬億元。中小企業創造了全國60%以上的GDP,貢獻了全國50%以上的稅收,提供了80%的城鎮就業崗位,在縣域經濟發展中,提供了地方政府80%的財政收入來源,成為保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎。

    但是金融危機以來,民營企業的發展舉步維艱。根據《人民論壇》最近一份調查結果顯示,民企最大的瓶頸是融資難,融資貴,而并非是國有企業的壟斷。前文已經介紹過,經過30多年的改革,國企主要控制著上游產業,而民企則在制造業和服務業中發展。在國企壟斷的這些行業中,往往是前期投入較大,投資回收周期較長的行業,如電信網絡鋪設等,我國很多民營企業還難以承擔如此高昂的成本。從另一個角度而言,民企還沒有強大到可以和行業中的龍頭國企競爭的程度,民企在資本,技術等方面和這些國企之間仍然有一定的差距,民企提升的空間還很大,遠遠沒到國企擠占的程度。而且國企的存在能夠很好的抵御外來跨國資本的侵略,給民營企業能提供一個更加安全的發展環境。當前,我國民企發展最大的障礙并不是國企的壟斷,而是源于外部環境的惡化和自身轉型的困難。

    (責編:實習生、謝磊)

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