國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人7月15日發(fā)布了今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，一系列重要宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，既揭示出當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)正面臨多年未有的錯(cuò)綜復(fù)雜局面，也透露出我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖處于下行態(tài)勢(shì)但已見(jiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，按照最近國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)的分析，下半年政策仍將延續(xù)去年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的基調(diào)，在強(qiáng)化信心的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出穩(wěn)政策、穩(wěn)增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，控風(fēng)險(xiǎn)，逐步釋放制度改革的紅利。

上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)揭示經(jīng)濟(jì)疲軟困境

一系列宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)反映了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的窘困。

首先是經(jīng)濟(jì)增速緩慢下行預(yù)示經(jīng)濟(jì)明顯調(diào)整。今年一季度GDP增長(zhǎng)7.7%，二季度為7.5%，上半年增長(zhǎng)則僅為7.6%，雖仍在7.5%的預(yù)期目標(biāo)之上。但若放寬一下視角看，自2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，在4萬(wàn)億激進(jìn)投資刺激下，2008年至2011年期間，我國(guó)GDP增速雖保持9% 至10%的增長(zhǎng)，但到2012年GDP增速就抖降為7.8%，此后連續(xù)五個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直在7.4%至7.9%內(nèi)。盡管不少專(zhuān)家據(jù)此認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是合理回歸到潛在增長(zhǎng)率區(qū)間，但無(wú)疑，自2007年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已出現(xiàn)明顯調(diào)整趨勢(shì)。結(jié)合拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“三駕馬車(chē)”的動(dòng)力看，投資的邊際效率明顯降低，消費(fèi)的動(dòng)力仍難啟動(dòng)，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)更是進(jìn)入持續(xù)疲弱階段，下滑到10%以?xún)?nèi)。

其次是CPI與PPI背離揭示產(chǎn)能過(guò)剩矛盾難解。上半年CPI同比上漲2.4%，比去年同期回落0.9%，各月基本控制在3%以?xún)?nèi)。糧食生產(chǎn)的“十年增”效應(yīng)穩(wěn)定了基本物價(jià)是好的基礎(chǔ)。同時(shí)，這符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行期間不太會(huì)出現(xiàn)明顯通脹態(tài)勢(shì)的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)，和體現(xiàn)今年以來(lái)“控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)”政策主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果。盡管主要城市的房?jī)r(jià)依然難以回落，但這并不完全體現(xiàn)在CPI統(tǒng)計(jì)的權(quán)重中。而需要重視的則是CPI與PPI持續(xù)背離。從2012年4月至2013年4月的13個(gè)月里，全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格和購(gòu)進(jìn)價(jià)格環(huán)比一直下降，2013年1至4月平均，工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格同比下降2.0%，工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比下降2.1%。CPI、PPI同比正負(fù)背離已持續(xù)一年多時(shí)間，這也是自1997年以來(lái)PPI出現(xiàn)的四次負(fù)值階段，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)持續(xù)弱勢(shì)下的去庫(kù)存延后是PPI環(huán)比維持低位、同比回落的重要因素。再結(jié)合制造業(yè)PMI連續(xù)幾個(gè)月跌落在榮枯線(xiàn)之下和上半年地方國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降10.6%的數(shù)據(jù)，都表明整體經(jīng)濟(jì)的弱勢(shì)和實(shí)際消費(fèi)需求上升的相對(duì)疲弱。

第三是經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)疲弱反映增長(zhǎng)后勁乏力。我們?cè)倏幢挥��?guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志推出的用于評(píng)估中國(guó)真實(shí)GDP增長(zhǎng)量的新指標(biāo)所謂“克強(qiáng)指數(shù)”即耗電量、鐵路運(yùn)貨量和銀行貸款發(fā)放量三項(xiàng)指標(biāo)，它們可以看作是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)行指標(biāo)。1到6月，全社會(huì)用電量累計(jì)同比增長(zhǎng)5.1%，增速低于去年；鐵路貨運(yùn)量上半年呈放緩趨勢(shì)，上半年鐵路貨運(yùn)發(fā)送總量19.43億噸，其中國(guó)家鐵路發(fā)送15.82億噸，同比分別減少2.8%和4.5%；上半年人民幣貸款增加5.08萬(wàn)億元，同比雖仍多增2217億元，但逐月貸款增速也開(kāi)始放緩，中長(zhǎng)期貸款增加明顯不足，這反映出受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱影響和企業(yè)信貸需求不足的現(xiàn)狀。先行指標(biāo)不景氣均均說(shuō)明我國(guó)經(jīng)濟(jì)處下行通道中。

第四是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整滯緩制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)的這幾年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)竟然沒(méi)有出現(xiàn)明顯的變化。從一個(gè)時(shí)間周期看，2007年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為10.8：47.3：41.9；2009年為10.3：46.2：43.4；2011年為10.0：46.6：43.4；2012年為10.1：45.3：44.6。這五年期間，這顯示：在這幾年我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量高速增長(zhǎng)的同時(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)竟然沒(méi)有出現(xiàn)明顯的變化，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)的比重僅下降了0.7%，第二產(chǎn)業(yè)的比重下降了2.0%，而第三產(chǎn)業(yè)的比重僅上升了2.7%。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論表明，經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率通常會(huì)帶來(lái)結(jié)構(gòu)的高轉(zhuǎn)換率，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變應(yīng)該呈現(xiàn)互為推動(dòng)的關(guān)系。但這幾年情況說(shuō)明：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)的過(guò)程中，消費(fèi)的導(dǎo)向作用和投資的載體作用沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，消費(fèi)需求和投資需求的貢獻(xiàn)比例變化，并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的功效。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)踐證明，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的及時(shí)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)很難持續(xù)。