中國特色反腐制度仍需完善

　　胡鞍鋼曾撰文指出，嚴格意義上說，幾乎沒有哪兩個國家的廉政體系是完全相同的。一個國家的廉政體系必然是該國文化歷史、政治制度、經濟發展水平、法律體系和腐敗狀況等因素共同作用的結果。

　　事實證明，盡管中國的廉政體系還存在一些不足和完善的空間，但是總的來說是行之有效的，是符合中國國情和現階段發展要求的。

　　有關專家也指出，從近些年來查處的大量違紀違法案件和消極腐敗現象易發多發的情況表明，現有的反腐倡廉制度還不健全，還存在不少漏洞和缺陷。

　　具體分析，反腐倡廉制度建設方面的不足主要有四：一些重要領域和關鍵環節還存在制度空白，有的問題存在已久，但解決問題的制度尚未及時建立，跟不上形勢發展需要；有的制度缺乏針對性和可操作性，過于原則寬泛，缺少具體實施措施；有的制度缺乏系統性和配套性，不能有效發揮作用；還有的制度在實際操作過程中，沒有得到很好執行，存在著重制定、輕執行現象。

　　中央黨校教授林喆指出，近年來，在反腐倡廉制度的建設上的確取得了一些值得肯定的成績，但目前反腐形勢依舊嚴峻，仍需加力。

　　首先，需要跨越式、大幅度的提高與進步，也就是更為根本的制度設計和改革創新。例如，要把反腐倡廉工作中管用的制度、條例及規范真正地落到實處。

　　其次，反腐倡廉工作要取得成效，不僅僅要推進改革創新和制度建設，關鍵是看有關部門是否有決心。例如，在反腐的調查工作中勢必會越挖越深，一旦牽涉到某些官員的個人利益，深挖的過程中就會遭到一定的阻礙，沒有決心便會半途而廢。

　　任建明則認為，當前的根本問題仍是權力過于集中。突破口就是加強監督，包括黨內監督、行政監督、司法監督等。這也是我們實現反腐倡廉根本轉變的最重要環節。

　　同時，有專家建議，還需學習借鑒國外反腐成功經驗。國外反腐成績突出的國家，都曾經歷過市場經濟初期腐敗頻發高發期。相應地，其在上層建筑領域的政治管理思想、政治治理制度上進行了長時間的反復摸索，并為此付出了高昂成本，形成了一些非常有價值的理念。應當在符合中國國情的基礎上，參考國外先進經驗和做法，在比較中借鑒吸納，在比較中發現剔除，取其精華，兼收并蓄，充分學習和借鑒國外反腐敗的成功經驗，不斷加大預防腐敗的力度。（記者 陳澤偉）