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外國專家談“中等收入陷阱”（上）：未雨綢繆中國有能力防范風(fēng)險

2013年03月25日09:43 來源：人民網(wǎng)－人民日報

數(shù)據(jù)來源：世界銀行
　　蔡華偉張芳曼制圖

國際經(jīng)驗表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3000—10000美元階段的國家和地區(qū)，往往既處于從中等收入向高收入邁進的機遇期，又處于矛盾集中爆發(fā)期。如果找不到新的經(jīng)濟增長動力，就會陷入長期經(jīng)濟停滯，甚至掉進所謂的“中等收入陷阱”。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國國民生產(chǎn)總值總量超過50萬億元人民幣，位居世界第二位，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過5000美元，步入中等收入國家行列。人們由此發(fā)問：中國能否避免并成功跨越“中等收入陷阱”？在此過程中，需要規(guī)避哪些風(fēng)險？其他國家有哪些成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)值得借鑒?本報從今日起將推出兩個專版探討這些問題。

實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

豪爾赫·卡斯特羅（阿根廷戰(zhàn)略計劃研究所所長）：經(jīng)濟發(fā)展模式和分配政策決定了能否順利跨越“中等收入陷阱”。首先必須找到一條正確的發(fā)展道路。只有找到了正確的、適合本國國情的經(jīng)濟發(fā)展模式，才能夠使得社會財富的蛋糕越做越大。這一點我對中國很有信心。中國穩(wěn)定的政策方向、充裕的資本和較高的科技水平，已經(jīng)使得中國具有持續(xù)快速發(fā)展的條件。

弗雷德里克·埃里克松（歐洲國際政治經(jīng)濟中心主任）：對中國來說，如何跨越“中等收入陷阱”實際上就是如何將經(jīng)濟增長方式真正地從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟潛力巨大，但是從勞動力、資本和能源高投入為主的粗放型模式向競爭更加充分、更具創(chuàng)新性的集約增長模式轉(zhuǎn)變，需要改革現(xiàn)有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，確保中國經(jīng)濟在未來保持穩(wěn)定增長。

黃育川（美國卡內(nèi)基國際和平基金會專家、世界銀行前駐中國首席代表）：保持7%—8%的經(jīng)濟增長速度將成為中國經(jīng)濟的新常態(tài)。問題的關(guān)鍵在于，中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量是否會有所提高，變得更加平衡和可持續(xù)。事實上，中國目前已在著手平衡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，包括國內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)域、對外經(jīng)貿(mào)以及區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。在國內(nèi)經(jīng)濟領(lǐng)域，如果消費保持9%的年均增速，而投資增速從超過15%降到6%至7%的水平，則消費和投資在整體經(jīng)濟中所占比重將更加正常。隨著城鎮(zhèn)化進程推動內(nèi)需上升以及投資者把更多資金投向海外，中國的經(jīng)常賬戶盈余將持續(xù)下降。中國在區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上也將更趨平衡，主要原因在于城鎮(zhèn)化進程加速，以及內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟增速將遠超沿海地區(qū)。

莊巨忠（亞洲開發(fā)銀行副首席經(jīng)濟學(xué)家）：目前來看,不能說中國陷入“中等收入陷阱”。但當(dāng)下中國經(jīng)濟確實存在一些結(jié)構(gòu)性問題，有一定風(fēng)險，應(yīng)對的關(guān)鍵是提高勞動生產(chǎn)率，進行產(chǎn)業(yè)升級。這涉及幾個方面的問題。第一，進行企業(yè)改革。中國的私營企業(yè)效率較高，但規(guī)模大多較小，能帶動創(chuàng)新的大型、龍頭私營企業(yè)較少；中國的國有企業(yè)效率仍偏低，缺乏創(chuàng)新動力和激勵機制。所以，要改革國有企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，并大力發(fā)展私營企業(yè)，使企業(yè)公平競爭。第二要平衡經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。中國過去較大依賴投資和出口，私人消費相對不足。投資過高造成了銀行系統(tǒng)的風(fēng)險，在目前全球經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境下，出口也將變得更加困難，這需要刺激內(nèi)需，使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加平衡。此外，要大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對提高制造業(yè)勞動生產(chǎn)率很有幫助。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要繼續(xù)深化經(jīng)濟改革，中國的要素市場改革滯后于產(chǎn)品市場改革。土地、勞動力和資本市場的市場化不夠。

松野豐（清華大學(xué)·野村綜研中國研究中心理事、副主任）：雖然現(xiàn)在中國的經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)位居世界第二，但國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的路徑還不夠明晰。在經(jīng)濟成長動力方面，投資所占比例較高，個人消費的牽引力依然薄弱。的確，中國政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟的能力很強，今后也能保持一定程度的經(jīng)濟增長，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1萬美元的可能性非常高。但存在的問題也不可忽視。中國存在著地域差距、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，這些問題都需要妥善解決。我建議中國政府充實產(chǎn)業(yè)政策，增加與企業(yè)的對話機會。中國政府的宏觀政策是從多方面、多角度的研究出發(fā)實施的，非常有效。但支撐國家經(jīng)濟的單獨產(chǎn)業(yè)政策，也就是所謂的微觀政策還不夠精細(xì)。今后，隨著中國經(jīng)濟規(guī)模的擴大，將推動企業(yè)國際化和世界經(jīng)濟一體化的進程。

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