原題：收入分配改革進入細則階段 財富成果如何惠及全民

收入分配制度改革總體方案公布已“滿月”，政府工作報告明確提出要加快研究具體政策，人力資源和社會保障部也表態收入分配制度改革已經進入“細則”階段。中共十八大報告中明確提出2020年實現“收入倍增”，百姓對政府如何落實尤為期待，如何使財富成果惠及全民也引發代表委員的熱議。

收入分配制度改革進入細則階段 收入倍增導向共同富裕

中國經濟經過30多年的高速發展，如果僅以民眾收入來看，過去10年雖然也有200%左右的漲幅，但如果考慮到經濟增長帶來的房價和通脹等因素，民眾實際收入其實增長得相當有限。

近來，收入分配制度改革步伐加快。中共十八大報告提出，2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，這是首次將收入倍增目標明確納入黨的報告。2013年2月5日，國務院批轉了國家發展和改革委員會、財政部、人社部制定的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》，從完善初次分配、健全再分配等方面，對于收入分配制度改革提出了30條指導意見。

收入分配制度改革總體方案重點在于指導性和原則性，還需要出臺配套方案和實施細則。正在召開的兩會上，官方表態顯示收入分配制度改革正在進入“細則”階段。

3月5日，國務院總理溫家寶所作的政府工作報告中提到，中國已經制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設到位，實現收入倍增。人社部部長尹蔚民8日也表示，目前，收入分配制度改革已由“原則”進行到“細則”階段。