基層公務員群體心理健康的得分分布

人社部最新公布的數字顯示，我國公務員隊伍90%是科以下干部，60%在縣以下機關工作。作為黨和政府各項方針政策的直接實踐者、執行者，基層公務員的精神狀態、能力、素質直接關系到我們黨和政府的執政水平，影響到經濟社會各項事業的順利推進，當前廣大基層公務員的價值取向、心理健康狀況以及對于工作生活的感受情況，應該引起有關方面的重視。

中國社會科學院自2012年實施哲學社會科學創新工程以來，許多學者將學術基礎研究和社會問題分析緊密結合，進行了大量的調查研究，形成了一大批具有重要學術價值和現實意義的研究成果。在中國社會科學院青年人文社科研究中心的資助下，中國社科院政治學研究所調研組針對價值觀、心理健康、幸福感、工作倦怠感和角色壓力等5個方面的問題，先后在山東、福建、陜西、湖北、黑龍江、安徽、湖南、浙江、山西、云南等10個省份，對當地黨政部門中在職在崗的縣處級以下（含縣處級）公務員進行問卷調查，調查規模累計2482人次，初步揭示了當前我國基層公務員的心理狀況。

品德自律是基層公務員價值觀體系構成的首要因素

本次調查從“品格自律”、 “家庭本位”、“守法從眾”、“人倫情感”、“名望成就”、“金錢權力”、“公共利益”、“才能務實”等8個方面對基層公務員的價值觀進行了調查。

基層公務員群體最為看重的價值取向是“品格自律”

調查顯示，8個維度中品格自律最受基層公務員重視，緊隨其后的取向維度依次是“公共利益”、“才能務實”、“人倫情感”、“名望成就”、“守法從眾”和“家庭本位”，而“金錢權力”取向則排在了基層公務員群體價值觀序列位置的最末端。從調查結果來看，基層公務員價值觀顯現出了以“品格自律”、“公共利益”、“才能務實”和“人倫情感”優先的親社會導向，而“名望成就”、“守法從眾”、“家庭本位”和“金錢權力”四個維度則依次順延至第二梯隊。其中，品格自律被放置在了最為優先的位置，也進一步印證了“道德自律是領導干部價值觀生成機制的首要選擇”這一觀點。基層公務員對品格自律的實踐，不但具有較高的主客體互動價值，同時也是領導干部自我規范、自我促進、自我調節、自我容忍和自我實現的重要途徑。

基層公務員群體對于公共利益的關注尤為強烈

對于公務員而言，為人民服務是其職業行為的基本準則和事業發展的根本保障。雖然個人的才干能力在基層公務員的價值取向排序中也占據重要位置，但是基層公務員群體對于公共利益的優先意識更為強烈，而基層公務員群體對公共利益維度的深切關注也正是落實“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的現實表現。

基層公務員群體具有嚴謹、高自我克制的人格與行為特點

守法和權力是基層公務員價值觀結構的重要組成部分。目前，我國正處于社會經濟快速發展的轉型期，在相關制度有待完善的體系下，基層公務員群體既要具有全身心投入社會主義建設事業、建功立業的雄心壯志，也要具備較高的法律意識。家庭是構成社會的基本單位，對家庭及其成員的重視，實際上是與“人倫情感”相對應的一種價值取向。干部群體對于家庭的正確態度不僅關系到其個人的生活，同時也對社會穩定與執政安全具有重要的意義。在基層公務員群體中，金錢權力的位置處于8個維度的末端，這表現出中國傳統文化中“富與貴，人之所欲也，不以其道得之，不處也”和“必以仁義為先，而不以功利為急”的義利觀念。