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    中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>理論
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    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展宜大則大宜小則小

    涂圣偉

    2025年01月06日08:43    來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)

    農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。習(xí)近平總書記在湖北考察時(shí)指出:“無論是零星種植,還是規(guī)模化經(jīng)營,關(guān)鍵是提高生產(chǎn)力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展宜大則大、宜小則小。”這一重要論述充分說明了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有固定模式,只要是符合資源稟賦條件、能夠促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的模式,就是適宜的和有生命力的。

    生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模“大”與“小”并存,將是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期歷史現(xiàn)象。我國各地農(nóng)業(yè)資源稟賦差異很大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件各有不同,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不應(yīng)該只有一個(gè)模式,農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模宜大則大、宜小則小符合客觀實(shí)際。我國人多地少,“人均一畝三分地、戶均不過十畝田”;很多丘陵山區(qū)地塊零散,短時(shí)間內(nèi)無法全面實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營,也不是所有地方都能實(shí)現(xiàn)集中連片規(guī)模經(jīng)營。同時(shí),我國當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營格局形成已久,要改變傳統(tǒng)分散的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式是一個(gè)長期的歷史過程,需要時(shí)間和條件,不能操之過急。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,小農(nóng)戶仍然是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本面,這是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須長期面對的現(xiàn)實(shí)。但是,如果不發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營,完全依靠分散的、超小規(guī)模經(jīng)營來推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,也是不現(xiàn)實(shí)的,農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營仍然是發(fā)展的重要方向。這就意味著,“大”與“小”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)將長期并存,小農(nóng)戶與規(guī)模經(jīng)營主體將長期存續(xù),并在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮各自不同的重要作用。

    從實(shí)踐看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大有大的優(yōu)勢、小有小的適應(yīng)性。在一些適宜地區(qū),規(guī)模化經(jīng)營有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化生產(chǎn),可以有效降低生產(chǎn)成本,提高生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。在一些不適宜進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)的地區(qū)和條件下,小規(guī)模的種植養(yǎng)殖仍然是重要的生產(chǎn)方式。雖然規(guī)模有限,但通過采取小而精、特而優(yōu)的發(fā)展模式,依然可以滿足特定市場需求;通過現(xiàn)代營銷手段,也能直接對接大市場,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。此外,小規(guī)模的種植養(yǎng)殖還可以充分利用邊角地、閑置地等土地資源,提高土地利用率。

    推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上既要發(fā)展“大”,也不能忽視甚至排斥“小”,要把“大”和“小”統(tǒng)籌銜接起來。既不能因?yàn)樾∫?guī)模家庭經(jīng)營是長期的基本面而否認(rèn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的必要性,也不能因?yàn)檫m度規(guī)模經(jīng)營是發(fā)展趨勢而將小規(guī)模經(jīng)營排斥在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)之外。必須正確處理發(fā)展“大”和扶持“小”的關(guān)系,既要把準(zhǔn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必由之路的前進(jìn)方向,積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,也要認(rèn)清小農(nóng)戶家庭經(jīng)營很長一段時(shí)間內(nèi)是我國農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營形態(tài)的國情農(nóng)情,完善針對小農(nóng)戶的扶持政策,廣泛開展面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù),增強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)小農(nóng)戶的能力,加快把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

    不論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模是大還是小,關(guān)鍵是提高生產(chǎn)力。生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是衡量社會(huì)發(fā)展的根本標(biāo)準(zhǔn),能否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展是檢驗(yàn)生產(chǎn)方式是否科學(xué)合理的試金石。無論是規(guī)模化經(jīng)營還是小規(guī)模經(jīng)營,關(guān)鍵要看有沒有效率、能不能創(chuàng)造價(jià)值、可不可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,要強(qiáng)化先進(jìn)經(jīng)營管理理念、現(xiàn)代生產(chǎn)要素、適宜生產(chǎn)技術(shù)模式的引入,促進(jìn)不同規(guī)模經(jīng)營主體提高生產(chǎn)效率和效益,特別是促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,使小農(nóng)戶適應(yīng)和容納不同生產(chǎn)力水平,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中不掉隊(duì)。

    不論農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模是大還是小,都要以市場為導(dǎo)向。現(xiàn)代意義上的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不是傳統(tǒng)自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接或間接處于市場關(guān)系之中,市場機(jī)制在推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)、促進(jìn)資源優(yōu)化配置方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體不再是小而全的經(jīng)營者,而是專業(yè)化的商品生產(chǎn)者。不論是小規(guī)模種植養(yǎng)殖,還是規(guī)模化經(jīng)營,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)都必須以市場需求為導(dǎo)向,立足特色資源,優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)市場緊缺和適銷對路優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。

    振興鄉(xiāng)村,小農(nóng)生產(chǎn)與現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)各美其美、美美與共。只有堅(jiān)持宜大則大、宜小則小,既不盲目追求大規(guī)模,也不固守小規(guī)模,將小規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模化經(jīng)營的優(yōu)勢結(jié)合起來,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化才能蹄疾步穩(wěn)。

    (責(zé)編:代曉靈、萬鵬)
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