【理響中國】在深化認識中加快發展新質生產力

新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力。2023年9月，習近平總書記在黑龍江考察期間首次提出“新質生產力”一詞，此后又在多個重要場合作了深入論述。這些重要論述是對馬克思主義生產力理論的新發展，進一步豐富了習近平經濟思想的內涵，為新時代全面把握新一輪科技革命和產業變革突破方向，推動生產力高質量發展，全面推進中國式現代化提供了根本遵循和行動指南。

當前，全國各地正按照黨中央的部署，大力發展新質生產力，一幅以新的發展動能引領黨和國家事業取得新發展的美好圖卷徐徐展開。在此過程中，我們要堅持辯證思維、戰略思維和系統思維，在深化認識中加快發展新質生產力。

新質生產力，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力，這是相對于傳統生產力而言的。當前，發展新質生產力剛剛起步，正在形成新的生產力集群，更多的還是依靠傳統生產力支撐，其二者之間的關系就如地基與大廈之間的關系。因此，首先要處理好新質生產力與傳統生產力這對關系。要在夯實現有生產力的基礎上發展新質生產力。我們要夯實傳統生產力基本盤，穩住和推進傳統生產力的發展，激發出其對國民經濟和社會穩定的“定盤星”作用。在此基礎上，大力發展新質生產力。這不僅能夠讓我們更有底氣、更有基礎地去發展新質生產力，也能保障實際工作的成效，更有利于推進新質生產力的培育和發展。

要通過發展新質生產力引領傳統生產力發展。新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。新質生產力本身就是一種全新變革的生產力，必然會帶來產業的極大變革，必然對傳統生產力發展起到引領和推動作用。我們要把握住發展新質生產力帶來的變革和發展的良好機遇和契機，用好新質生產力的新動能、新業態、新模式，切實引領傳統生產力升級和發展，不斷帶動傳統產業升級換代，不斷激發出傳統生產力的發展潛力，努力形成新舊生產力共同發展的良好局面。

要在產業發展上堅持先立后破。發展新質生產力，是基于現有經濟發展的基礎，以創新和產業升級為主導。只有堅持先立后破，把立放在首位，強調立字當頭，才能用發展的新事物代替舊事物。我們要持續在“立”上下功夫，在“做加法”上多努力，加大創新力度，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，積極在高科技、高效能、高質量等創新領域發力，增強發展新動能。同時，要敢于“破”，統籌好傳統產業、新興產業、未來產業之間的關系，淘汰落后產能和已經不適應當前發展形勢的產業，促進傳統產業有序轉型升級。

要在體制機制上做到先立后破，為新質生產力的培育和發展奠定制度保障。我們要在制度機制建設上迅速行動，著眼新形勢、新要求、新特征等，特別是圍繞新質生產力發展的實際需要，建立和完善一批制度機制，為更加有利于新質生產力的發展和進步構建扎實有力的制度保障。同時對于已經不適應新質生產力發展的規章、制度等進行分析研判，通過完善一批、修改一批、作廢一批，盡最大力量推進制度機制的與時俱進、守正創新。

發展新質生產力，提升自主創新能力，加快實現高水平科技自立自強。實際工作中，要辯證處理好個別產業、行業“點”上的創新和整個產業體系“面”上創新之間的關系。我們要堅持以點帶面，高度重視關鍵行業、重點產業上的創新。具體來說，各地區各部門要緊密結合自身工作實際，積極扶持戰略性新興產業，積極培育顛覆性技術和前沿技術未來產業，持續推進“點”上的創新，以此為整個產業體系的創新發展奠定基礎。

此外，應以整個產業體系創新作為目標，推動經濟發展方式、增長方式的創新升級，從而達到以“點”帶“面”的效果。以發展新質生產力為契機，加快推進關鍵核心技術創新，提高科技自立自強能力，以科技創新引領和帶動更大范圍、更深層次的產業創新，推進產業智能化、綠色化、融合化，建設具有完整性、先進性、安全性的現代化產業體系，著力助推新一輪科技革命與產業變革，實現整個產業體系和經濟發展面上的創新。

要更好統籌經濟質的有效提升和量的合理增長，堅持以質取勝，以量變的積累實現質變。發展新質生產力，關鍵在質優。實際工作中，我們要突出質量優先，鮮明樹立質量優先意識，真正突出“新質”的要求，切實把具有核心創新性、未來具有巨大發展潛力的項目選準，大力扶持。

發展新質生產力的過程中，要合理控制數量，防止一哄而上、泡沫化，盲目上馬一些項目，扎堆開展重復建設，從而造成發展的重復性、雷同性，最后一哄而散。因此，要堅持系統思維，把發展新質生產力的規模、數量、速度、效應等與本地區本部門承受能力、發展實際結合起來，堅持成熟一個上一個，將發展新質生產力的項目、產業的發展數量上保持在合理區間，既不能過于超前推進，也不能因循守舊，錯失發展良機。

發展新質生產力，我們要加快完善全國統一大市場。破除地方保護和區域壁壘，推動區域經濟一體化，規范不當市場競爭和市場干預行為，加快完善政府的激勵約束機制，為市場微觀主體構建良好營商環境。進一步優化創新資源布局，聚焦國內各區域發展實際，合理布局產業發展，提升資源配置水平。不斷優化產業布局，構建省級—國家級—世界級集群梯次培育發展體系，推動制造業在國內有序轉移，發揮國內大循環機制的作用。

要堅持高水平對外開放，主動融入世界發展大局。建立多元化的國際合作理念，積極參與全球多邊和雙邊合作機制，拓展技術交流和合作的廣度和深度。堅持海納百川，積極學習吸收運用人類文明一切先進成果，加大國際化人才培養和引進力度。要提升對外合作交流水平，積極“走出去”，加強與國際先進企業、研發機構等溝通協作，積極吸引國外先進創新產業，同時拓展海外市場，實現對外技術交流和合作的跨越式發展，為推動新質生產力發展注入動力。

（作者：黃銘 尤琳，分別系江西師范大學新時代文明實踐研究中心研究員，江西師范大學馬克思主義學院教授、博士生導師）