全力鍛造堪當強軍重任的干部隊伍

【講武堂】

在中央軍委政治工作會議上，習近平主席全面部署新征程上推進政治建軍要抓好的重點工作，其中之一是要加強干部隊伍建設。干部隊伍是黨和國家事業的中堅力量，是強軍興軍的中流砥柱。全面從嚴治黨、全面從嚴治軍鍛造出的過硬軍隊干部隊伍，是新時代黨領導下的強軍事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的關鍵所在。黨的二十屆三中全會指出，國防和軍隊現代化是中國式現代化的重要組成部分。新征程上，如期實現建軍一百年奮斗目標、基本實現國防和軍隊現代化，必須貫徹落實新時代政治建軍方略，全力鍛造忠誠干凈擔當、堪當強軍重任的干部隊伍。

重視干部隊伍建設是我黨我軍的優良傳統

干部隊伍建設是黨的建設的重要組成部分。重視和加強干部隊伍建設，是我黨我軍的優良傳統和基本經驗。毛澤東指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。鄧小平指出，實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化，這是堅持社會主義道路，集中力量進行現代化建設的最重要的保證。習主席強調，一個政黨、一個國家能不能不斷培養出優秀領導人才，在很大程度上決定著這個政黨、這個國家的興衰存亡。我們黨一路走來，始終把選賢任能作為關系黨和人民事業的關鍵性、根本性問題來抓。人民軍隊從無到有、由弱變強、從勝利走向勝利，在近百年的光輝歷史上，始終把干部隊伍建設作為核心要旨常抓不懈。一代又一代德才兼備的干部隊伍為鞏固黨的長期執政地位和人民軍隊性質宗旨本色作出了不朽的貢獻。

干部隊伍建設關系軍隊建設全局，關系未來戰爭勝負�！秾O子兵法》中講：“知兵之將，生民之司命，國家安危之主也”“夫將者，國之輔也。輔周則國必強，輔隙則國必弱。”對軍隊而言，抓住了干部隊伍建設這件大事，就抓住了建軍治軍的決定性因素。當前，世界軍事強國為謀取軍事競爭新優勢，紛紛加大培養和集聚新型軍事人才力度，鍛造優秀將領來決勝未來戰爭。作為軍隊建設的中堅力量，我軍各級干部既是黨的理論和路線方針政策的具體執行者，又是武器裝備的維護使用者、作戰方法的創新創造者、軍事行動的組織實踐者，更是國家和人民的守衛者。打好實現建軍一百年奮斗目標攻堅戰，必須有一支高素質的建軍治軍干部隊伍挺膺擔當、奮楫前行。

黨的十八大以來，習主席深刻把握推進新時代強軍事業對干部隊伍建設的新要求，著眼解決選人用人中的突出問題，抓住了把建軍治軍骨干搞過硬、搞堅強的首要問題，提供了選賢任能的鐵尺子，立起了干事創業的風向標，軍隊干部隊伍建設取得歷史性成效。但當前軍隊干部隊伍建設還存在著一些問題，干部隊伍和人才隊伍建設整體水平有待進一步加強。解決好這些問題的關鍵在于，貫徹落實新時代政治建軍方略，精準施策、科學治理、協力攻關，建設高質量干部隊伍。

把軍隊好干部標準落實到工作各環節

新時代黨的組織路線，強調全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。加強軍隊干部隊伍建設，必須深入領會、牢牢堅持、認真貫徹新時代黨的組織路線。堅持黨管干部、黨管人才，鍛造堅強的組織體系和高素質專業化軍隊干部隊伍，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為制勝優勢。要著眼近期需求和長遠戰略需要，注重培養優秀年輕干部，確保槍桿子始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中。

干部標準是選人用人的直接依據，也是引導軍事人才成長的風向標。馬克思主義歷來重視干部標準建設，要求黨的干部“具備久經考驗的耿耿忠心和堅強性格”。中華優秀傳統軍事文化對將才標準有著豐富的認識，《孫子兵法》提出為將“五德”：智、信、仁、勇、嚴；《吳子兵法》提出將帥“四德”：威、德、仁、勇；《六韜》提出為將“五材”：勇、智、仁、信、忠。人民軍隊好干部的標準不斷創新發展。1932年9月，中國工農紅軍總政治部提出，要保證黨對軍隊的絕對領導，在干部的選擇上，必須勇敢地引進階級意識堅定的、政治上堅定的分子。1987年1月27日，中央軍委頒發《關于新時期軍隊政治工作的決定》，明確“加強干部隊伍建設”，強調“干部隊伍和領導班子建設，要全面地正確地貫徹革命化、年輕化、知識化、專業化的方針”。2014年10月，習主席在全軍政治工作會議上明確提出“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”的軍隊好干部標準。

要把軍隊好干部標準全面落實到干部工作各環節。軍隊好干部標準，樹起選人用人的新導向，明確以嚴的要求、嚴的措施、嚴的紀律管理約束干部，為建設能夠擔當強軍重任的高素質干部隊伍指明了方向、提供了遵循。軍隊各級干部要完整準確理解把握好干部標準，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀。落實軍隊好干部標準，要不斷完善具有軍隊特色的素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系，要根據不同類型、不同崗位、不同職級干部的情況，把軍隊好干部標準具體化，突出政治標準和打仗能力，真正把干部選準用好。貫徹落實新時代政治建軍方略，必須嚴把標準，堅持以組織選人、以事業取人、以德才定人，為推動部隊全面建設發展提供堅強的人才支撐。

把將才培養作為戰略任務來抓

干部考核是選人用人的前提和基礎。做好軍隊選人用人工作，非常重要的是建立健全干部考核評價體系。加強和改進干部考核工作，尤其重要的，是要進一步突出政治這個第一標準和最根本要求，堅持從政治上考察和使用干部，把對德的考核具體化，搞好“政治體檢”。同時，也要注意完善我軍干部任職資格制度，形成人才成長、選人用人良性循環的長效機制。

不斷改進軍隊干部考核工作。合理設置考核標準，按照軍隊干部不同類型職責和崗位特點，突出德的優先地位、能的關鍵指標、廉的底線思維，確�？己斯ぷ饔械姆攀�、科學高效。完善科學的軍隊干部考核評價體系，對軍隊干部的德、能、勤、績、廉進行全面、客觀、公正的評價，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。加強對軍隊干部的日常管理監督，及時發現和糾正軍隊干部隊伍中存在的問題，確保軍隊干部隊伍的純潔性和先進性。加強軍隊干部隊伍文化建設，營造團結協作、積極向上的工作氛圍，增強軍隊干部隊伍的凝聚力和戰斗力。

提高知事識人穿透力精準度。明確軍隊干部考核的目的是準確了解干部的實績表現、能力素質、潛力以及與崗位的匹配度等，以更好地選拔、培養和使用干部。根據各級單位組織的戰略目標、崗位要求和軍隊干部的職責范圍，制定全面、具體、可衡量的考核標準。運用心理測評、能力測評、領導力測評等現代測評工具，對軍隊干部的個性特點、能力素質、職業傾向等進行科學測評，為軍隊干部選拔和培養提供參考依據。創新改進考核方法，圍繞建立日�？己�、分類考核、近距離考核的知事識人體系，切實抓好政治考核、廉政考核、作風考核、實績考核，全方位、多渠道考準考實軍隊干部的德才實績和一貫表現，建立健全考核工作監督機制，對考核過程和考核結果進行監督檢查，確保考核工作的公正性和準確性。

加強軍隊干部隊伍建設是一項系統工程。要把軍隊干部隊伍建設作為一項戰略任務來抓，堅持正確選人用人導向，實施人才強軍戰略，使軍隊干部隊伍整體水平有質的躍升。全鏈路抓建理念，是一種系統、全面、整體的建設和發展觀念，強調從起始端到終端，對整個流程、各個環節進行全面把控、統籌規劃和協同推進。貫徹全鏈路抓建理念，就要著力構建以教育塑造、培養鍛煉、管理監督、考核評價、選拔任用、正向激勵為重點的工作鏈路，暢通扎實墩苗、復合歷練、素質升級、階梯發展的成長鏈路。把握軍隊干部價值觀形成窗口期、職業適應期、發展黃金期等不同成長階段需求，差異化設計培養思路舉措。把握軍隊干部成長全過程的連貫性和遞進性，整體規劃路徑、接續跟蹤培養，通過長期的體系組織引導和訓練，讓軍隊干部心無旁騖地矢志強軍、為戰謀勝。堅持把政治訓練貫穿軍隊干部成長全周期，把政治訓練突出出來、擺在首位、貫穿始終。堅持全周期管理、一體化貫通理念，建強“選育管用”隊伍建設完整鏈條，通過精準多元“選”、科學實戰“育”、常態嚴格“管”、合理導向“用”，鍛造政治過硬、德才兼備、堪當重任的高素質軍隊干部隊伍。

一支部隊能否打勝仗，關鍵取決于“中軍帳”。當前，世界新軍事革命波濤洶涌，新型作戰樣式不斷創新發展，對各級各類將領的能力素質提出更高要求，必須把將才培養作為戰略任務來抓。要切實按照能打仗、打勝仗的實戰要求，集中優勢資源，不斷抓出成效，努力推動將才隊伍建設整體水平有一個大的躍升。

全面加強軍隊干部隊伍建設領域治理工作。加強體系治理、綜合施策，加強源頭治理、全程發力，確保軍隊干部隊伍根基牢固、全面過硬、人才輩出。深入推進軍隊干部管理創新，健全完善需求生成、快速響應、有效落實機制，確保軍隊人才鏈路順暢高效，提高軍隊干部隊伍建設整體效能。

（作者：董俊林，系軍事科學院軍隊政治工作研究院研究員）