【理響中國】大興調(diào)查研究須堅持明確靶向

調(diào)查研究是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢。衡量調(diào)查研究質(zhì)量高低的標準，關(guān)鍵要看調(diào)查研究的實效，看調(diào)研成果的運用，看能不能把問題解決好。筆者認為，調(diào)查研究須堅持問題導向、目標方向和效果旨向相統(tǒng)一的明確靶向，唯有此，方能深刻領(lǐng)悟在全黨大興調(diào)查研究的重要意義，并按照大興調(diào)查研究總體要求，有序推進調(diào)查研究的開展。

樹立問題意識，堅持問題導向

問題是時代強音的集中展現(xiàn)，堅持問題導向是馬克思主義的鮮明底色。調(diào)查研究以發(fā)現(xiàn)問題為出發(fā)點，也以解決問題為最終旨歸，這是其根本任務使然。

大興調(diào)查研究，是要檢視現(xiàn)實真問題，真審視現(xiàn)實問題，是帶著強烈問題意識的調(diào)研，僅僅為了完成調(diào)查任務或研究報告撰寫為目的的調(diào)研不是調(diào)查研究的應有之義。真正的調(diào)研從來不是簡單流于表面的走和看、轉(zhuǎn)和問，而是在腳踏實地中發(fā)現(xiàn)問題、透視問題的真調(diào)研，是站在馬克思主義的立場上，通過對存在人民群眾中的問題現(xiàn)象進行深入剖析，進而把握問題本質(zhì)的調(diào)研。不解決問題的調(diào)查研究是事倍功半的半拉子工作，帶著問題來，沖著問題去的調(diào)查研究是精確的，也將更有效，一些長期隱藏的問題才能被發(fā)現(xiàn)，一切被忽略的問題才能被重視，一些頑固性的難題才會最終被破解。

黨的二十大報告指出，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期。這意味著黨和國家事業(yè)發(fā)展所面臨的問題更加復雜，解決問題的程度也愈加艱巨，調(diào)查研究也面臨著全新更高要求。要把增強問題意識、堅持問題導向作為全黨調(diào)查研究的正確思維方式和科學工作方法，緊緊圍繞新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務，聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定大局，著眼解決人民群眾急難愁盼問題，找準黨的建設中的突出問題，直面中國特色社會主義事業(yè)偉大實踐中出現(xiàn)的新問題，真正拿出解決問題的決策建議，不斷增強解決問題的本領(lǐng)和能力，以繼續(xù)推動黨和國家事業(yè)高質(zhì)量向前發(fā)展。而我們目前通過戰(zhàn)略性調(diào)研、對策性調(diào)研、前瞻性調(diào)研等多形式調(diào)研，就是要突出重點、直擊問題要害，既是全面貫徹落實黨的二十大精神的具體體現(xiàn)，也將更好地推進黨和國家作出更加科學完整的戰(zhàn)略部署，必將以奮發(fā)有為的精氣神，凝聚起全面推進中華民族偉大復興的磅礴力量。

筑牢宗旨意識，堅持目標方向

人民性是馬克思主義鮮明的本質(zhì)屬性，人民群眾是推動時代發(fā)展的真正英雄。大興調(diào)查研究，須堅持馬克思主義群眾觀，站在人民至上的立場去調(diào)研，認真解答為了誰、依靠誰、我是誰這個根本問題。

筑牢宗旨意識，對群眾真心負責和熱心服務，是百余年來黨積累的寶貴歷史經(jīng)驗。全黨大興的調(diào)查研究，需要的不是吹面不寒的一陣“楊柳風”，而是徹底洗禮黨員干部頭腦的一場“及時雨”，為的是檢視在人民生存和發(fā)展方面存在的問題，體現(xiàn)的是黨的堅定初心和崇高使命。要始終圍繞人民群眾對美好生活的向往這條主線，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，并將其落實到調(diào)研各領(lǐng)域全過程，轉(zhuǎn)化為解決人民群眾問題的決策部署和具體措施，避免調(diào)研過程中出現(xiàn)的聲勢大、腳底淺、落地輕的困境。

黨的根基、血脈和力量均源于人民，調(diào)查研究最廣泛、最深厚的依靠基礎(chǔ)是人民。脫離人民群眾的調(diào)研注定是徒勞無功的，只有緊緊依靠人民，我們的黨員隊伍才能在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)事物真諦；只有牢牢把握人民的愿望并尊重人民的創(chuàng)造精神，形成的來自人民的調(diào)研報告才能集中體現(xiàn)黨群的集體智慧；只有來自于人民的創(chuàng)造性實踐，黨的方針政策才有不竭的源泉，進而形成反映人民情感訴求和政治意愿的科學決策，并作出為人民造福、讓人民真正受益的精準部署。

恪守政治本色是黨員黨性的鮮明指征，在實際中要求以“功成不必在我”的境界永遠為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)。在調(diào)研過程中，我們必須時刻保持我是誰、代表誰的清醒和堅定。要有抓鐵留痕的意志，愿意放下身份架子、撲下身子，向人民群眾學習，直奔堵點問題去，也要有踏石留印的氣魄，甘于熏民間煙火氣、通民情，以人民為師，打通貫徹執(zhí)行中的淤點，更要有壯士斷腕的勇氣，敢于碰硬點，拔痛點，啃下長期存在的難啃的硬骨頭問題。 這是對14億多人民期盼關(guān)切的及時回應，也是開展調(diào)查研究的基本抓手。

強化成效意識，堅持效果旨向

黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。黨的調(diào)查研究是全面的、系統(tǒng)的，必須站在確保黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的戰(zhàn)略高度開展調(diào)查研究，以實際成效捍衛(wèi)民心這一最大的政治。

求實效的調(diào)研必須用習近平新時代中國特色社會主義思想來指導。堅持科學理論指導是把握本次全黨大興調(diào)查研究主動的根本所在。在堅持和發(fā)展中，馬克思主義在新時代的中國實現(xiàn)了新的飛躍，習近平新時代中國特色社會主義思想為全黨大興調(diào)研提供了科學的指導思想。開展調(diào)查研究，要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想這一創(chuàng)新理論武裝全黨頭腦，堅持系統(tǒng)觀念來認識問題、分析問題和解決問題。既要用科學的眼光分析現(xiàn)實，又要把握好諸多基本問題的關(guān)聯(lián)，不斷提高辯證思維、系統(tǒng)思維和底線思維能力，在推動調(diào)研工作開展中為黨和國家各項事業(yè)貢獻出良言善策。

求實效的調(diào)研必須圍繞新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務開展。黨的二十大報告標定了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務，就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。我們踏上了新的征程，但改革發(fā)展的每一次深入推進，利益固化藩籬的每一次突破前進，利益關(guān)系的每一次優(yōu)化調(diào)整，需要首先沖破人們在思想觀念方面存在的障礙。調(diào)研中我們要緊貼黨和國家的中心工作，更加自覺地堅持和運用唯物主義世界觀和方法論來觀察現(xiàn)實問題，把握事物發(fā)展規(guī)律，緊貼現(xiàn)實，觀照人民在利益維護、愿望表達、權(quán)益保障、福祉提升方面存在的問題，確保主觀和客觀、理論和實踐的有機統(tǒng)一，在識變應變求變中主動防范化解國內(nèi)外風險。

調(diào)查研究是做好新時代各項工作的基本功。唯有做好調(diào)查研究，方能找到破解問題之道。堅持問題導向、目標方向和效果旨向相統(tǒng)一，明確靶向，是開展調(diào)查研究的重要思路。讓我們下好這步 “先手棋”，不斷將中國特色社會偉大事業(yè)推向勝利。

（中國民航大學馬克思主義學院副教授；本文系2021年度教育部高校思政課教師研究專項教學方法擇優(yōu)推廣項目成果）