全面建成小康社會基礎上的新時代“兩步走”戰略安排

人民出版社 中共中央黨校出版社

編者按：2020年8月下旬，《習近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》一書由人民出版社和中共中央黨校出版社正式出版。該書提綱挈領，以點帶面，深入闡釋了習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富內涵、核心要義和鮮明特色。人民網理論頻道節選其中篇章連載，以饗讀者。

黨的十九大對新時代中國特色社會主義發展作出的戰略安排，既立足當前中國發展實際，也適應未來中國發展態勢，完整勾畫了我國社會主義現代化強國建設的時間表和路線圖，為新時代堅持和發展中國特色社會主義提供了重要遵循。

按照全面建成小康社會基礎上的新時代“兩步走”戰略安排，推進我國社會主義現代化建設，既要加快發展進程、又要提升發展水平，既是一個鼓舞人心的宏偉藍圖、又是一個不懈奮斗的歷史進程。這就要求全黨全國人民把握國際國內形勢和我國發展條件，抓住機遇、乘勢而上，切實加快社會主義現代化建設進程，努力拓展社會主義現代化廣闊空間，有力推動我國物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明水平的全面提升。

第一，著力實現經濟現代化，不斷提升物質文明水平。建設社會主義現代化國家，離不開強大的物質基礎。新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。要貫徹新發展理念，堅定不移把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持解放和發展社會生產力，堅持社會主義市場經濟改革方向，加快實現經濟現代化。要堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。著力加快建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業體系；著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制，建設現代化經濟體系，不斷增強我國經濟創新力和競爭力，不斷提高物質文明水平。

第二，著力實現國家治理體系和治理能力現代化，不斷提升政治文明水平。國家治理體系和治理能力是一個國家政治文明的集中體現。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一是社會主義政治文明的必然要求。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心，依法治國是黨領導人民治理國家的基本方式。必須堅持中國特色社會主義政治發展道路，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，發展社會主義協商民主、健全民主制度、豐富民主形式、拓寬民主渠道、保證人民當家作主落實到國家政治生活和社會生活之中，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務，不斷推進社會主義民主政治建設，發展社會主義政治文明。積極穩妥推進政治體制改革，推進社會主義民主政治制度化、規范化、法治化、程序化。到我們黨成立100年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立100年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

第三，著力推進文化強國建設，不斷提升精神文明水平。文化興則國運興，文化強則民族強。建設社會主義現代化國家，必須發揮好思想與文化的引領和支撐作用，彰顯精神文明在社會發展中的精神動力作用、思想保證作用和智力支持作用。要堅持中國特色社會主義文化發展道路，激發全民族文化創新創造活力，建設社會主義文化強國。牢牢掌握意識形態工作領導權，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想道德建設，繁榮發展社會主義文藝，推動文化事業和文化產業協同發展，不斷增強國家文化軟實力，不斷提升中華文化在全世界的影響力，不斷提高人民群眾的思想道德水平和科學文化水準。

第四，著力實現共同富裕和社會公平正義，不斷提升社會文明水平。實現共同富裕和社會公平正義是社會文明的重要標志，是建設社會主義現代化強國的必然要求。必須優先發展教育事業，提高就業質量和人民收入水平，加強社會保障體系建設，堅決打贏脫貧攻堅戰，實施健康中國戰略，打造共建共治共享的社會治理格局，有效維護國家安全。堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，不斷縮小收入差距、城鄉差距、區域差距，基本實現公共服務均等化，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

第五，著力建設美麗中國，不斷提升生態文明水平。社會主義現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須牢固樹立社會主義生態文明觀，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。進一步倡導和推進能源生產和能源消費革命，加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色循環低碳發展的經濟體系、綠色技術創新體系和金融支撐體系，真正使綠色生活成為基本生活方式，使節能環保產業成為國民經濟發展的主導產業，使生態環境根本好轉，使全社會生態文明素質大幅提升。

歸結起來，就是在全面建成社會主義現代化強國的戰略目標指引下，通過建設高度的物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明，使中國成為綜合國力和國際影響力領先的國家，使中華民族以更加昂揚的姿態屹立于世界民族之林。

（注：本文系該書第六章第三節部分內容）