望海樓：兩個“劃時代”的“三中全會”

1月23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平，主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議并發表重要講話。會上，他提到兩個“劃時代”的“三中全會”——十一屆三中全會和十八屆三中全會。

“劃時代”一詞，有著極強的分量感、厚重感，標志著這兩個“三中全會”在中共歷史上的重要地位。

十一屆三中全會是劃時代的，因為它開啟了新時期。習近平說，黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設歷史新時期。黨的十一屆三中全會是在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關頭召開的。1978年12月18日，在中華民族歷史上，在中國共產黨歷史上，在中華人民共和國歷史上，都是載入史冊的重要日子。這一天，我們黨召開十一屆三中全會，實現新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉折，開啟了改革開放和社會主義現代化的偉大征程。

十八屆三中全會是劃時代的，因為它開啟了新時代。習近平說，黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代，開創了我國改革開放的全新局面。改革開放以來，幾乎歷次三中全會都研究討論深化改革問題。這些三中全會提出的改革目標，大多是針對具體領域的。而黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的總目標，在總目標統領下明確了經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制和黨的建設制度深化改革的分目標。

兩個“劃時代”的“三中全會”，一脈相承。從十一屆三中全會到十八屆三中全會，從開啟改革開放到提出全面深化改革，這是時代的進階、實踐的遞進、歷史的必然。時代發展到一定階段，應對我國發展面臨的一系列矛盾和挑戰，零敲碎打調整不行，碎片化修補也不行，必須進行全面的系統的改革和改進。唯有如此，才能在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。提出全面深化改革，是改革進程本身向前拓展提出的客觀要求，也是我們黨對改革認識的深化和系統化。

一分部署，九分落實。從某種意義上講，目標的完成比目標的提出更重要。十一屆三中全會的目標，我們用成就做出了回應。40年來，中國人民依靠自己的智慧和勤勞的雙手，在風雨中砥礪前行，實現了從站起來、富起來到強起來的歷史飛躍，開啟了中華民族偉大復興的光輝歷程。十八屆三中全會作出的決定，是我們黨在新的時代條件下的總部署、總動員。十八屆三中全會以來的5年多，成績斐然。這5年多，改革集中推進，改革全面深入，改革成果顯著，改革積累經驗。截至2018年底，十八屆三中全會提出的336項重大改革舉措中已出臺實施方案的超過95%，1932個改革方案推出，中國用行動宣示了在新時代將改革開放進行到底的堅定決心。這5年多，是全面深化改革夯基壘臺、積厚成勢、攻堅克難、砥礪奮進的關鍵時期。這5年多，中國以前所未有的決心和力度推進全面深化改革，迎風破浪、大刀闊斧、上下聯動、蹄疾步穩，譜寫了改革新篇章。

十八屆三中全會提出“到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果”的目標，剩下的時間很緊。當下，我們要繼續打硬仗，啃硬骨頭，確保干一件成一件，為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務打下決定性基礎。唯有如此，“劃時代”的定位才更有分量，更加厚重。

（作者為本報評論員）