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導語: 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》（以下簡稱《方案》）。作為指導行業協會商會改革的綱領性文件，《方案》按照厘清職能邊界、充分發揮協會商會應有作用等原則，提出了脫鉤改革清晰的路線圖、明確的時間表、具體的任務書。那么，“紅頂中介”去“紅頂”的改革怎樣做到有的放矢？行業協會商會如何確�！懊撱^不脫管”？

楊宜勇 國家發改委社會發展研究所所長

楊宜勇：支持和監管政策配套改革，確�！懊撱^不脫管” 　　“這次改革配套了一系列支持和監管政策，包括擴大政府購買服務的扶持力度，加強協會商會管理體制和治理機制建設，確保脫鉤不脫管�！眹野l改委社會發展研究所所長楊宜勇說。作為配套措施，方案明確了脫鉤后對于行業協會商會的支持政策，包括政府購買服務、稅收、信息資源共享、參與協助政府部門多雙邊經貿談判等。楊宜勇表示，從國際經驗看，運用購買服務方式是政府資助和扶持行業協會商會的普遍做法。這樣能幫助協會商會脫離“二政府”身份，通過服務不斷“開源”，促進它們可持續發展。【全文】

脫鉤改革：行業協會的痛點與拐點

　　此次《方案》很具有針對性，目的就是促進行業協會商會發展為政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織。脫鉤不是政府對行業協會商會一脫了之、放任不管，而是要加強綜合監管，建立起新型合作關系�！斗桨浮访鞔_通過協會商會與行政機關脫鉤的方式，實際上目的就是讓這些“紅頂中介”與政府審批部門利益徹底脫鉤，形成良性互動的施政格局，這也將成為考驗新一輪深化簡政放權改革的試金石。
　　　　【本期編輯：萬鵬王翠（實習生）】

李拓：斬斷“紅頂中介”和權力部門利益鏈條，唯有堅持市場化原則>>詳細

劉俊海：在脫鉤之后，政府有權對行業協會商會行使必要的行政監管權>>詳細

許正中：行業中介組織成權力的延伸，《方案》嚴控領導干部兼職>>詳細

中國青年報：沒了“紅頂子”的行業協會商會有三條生存之道>>詳細

光明日報：只有“脫鉤” 行業協會才能真正解放>>詳細