中國(海南)改革發(fā)展研究院院長
遲福林:“十三五”盡快形成服務業(yè)主導的“新格局”是關鍵>>詳細
我國正處于走向服務業(yè)主導的歷史節(jié)點,把握增長、轉型與改革的主動權,關鍵是“十三五”在走向服務業(yè)主導的經(jīng)濟轉型升級上取得決定性成果,盡快形成服務業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)結構。當前,對走向服務業(yè)主導的判斷,還有某些爭議。但從各國發(fā)展經(jīng)驗看,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,經(jīng)濟服務化是一個客觀趨勢。尤其是工業(yè)化中后期,工業(yè)與服務業(yè)的深度融合日趨明顯,制造業(yè)的信息化、服務化、全球化特點十分突出。沒有現(xiàn)代服務經(jīng)濟的發(fā)展就沒有現(xiàn)代工業(yè)。從這個意義上說,發(fā)展服務業(yè)不是不要工業(yè),而恰恰在新一輪工業(yè)革命趨勢下通過發(fā)展以研發(fā)為重點的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展帶動新型工業(yè)發(fā)展,推進工業(yè)的轉型升級。
國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所財政金融室主任
張岸元:“十三五”期間國際經(jīng)濟環(huán)境于我有利>>詳細
“十三五”期間,我國面對的國際經(jīng)濟環(huán)境較“十二五”期間將有所改善,主要表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟體經(jīng)濟增速有所回升,國際市場孕育諸多有利于我國經(jīng)濟發(fā)展的新機遇。根據(jù)IMF(國際貨幣基金組織)預測,2016至2019年,世界經(jīng)濟年平均增速將由“十二五”期間的3.59%提高至4.05%,提高0.46個百分點。值得注意的是,“人口紅利”國家經(jīng)濟將成為新的增長亮點。東南亞、南亞、非洲以及中東國家都有巨大的人口紅利,“人口紅利”將給這些經(jīng)濟體帶來強勁增長動力。世界經(jīng)濟增速提高有利于我國擴大外需。這對于一些產(chǎn)能富余行業(yè)尤為重要。 “人口紅利”國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快有利于我國發(fā)揮比較優(yōu)勢。
清華大學國情研究院院長
胡鞍鋼:“十三五”有六方面的經(jīng)濟發(fā)展目標>>詳細
總體來看,“十二五”時期,中國經(jīng)濟初步進入“新常態(tài)”的發(fā)展模式,是經(jīng)濟增長速度的“換擋期”,經(jīng)濟結構的重大“調整期”,經(jīng)濟增長方式轉變的“夯實期”。承接這一經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢,“十三五”時期中國經(jīng)濟發(fā)展全面進入“新常態(tài)”的發(fā)展軌道。主要的經(jīng)濟發(fā)展目標包括以下幾個方面:保持經(jīng)濟中高增長和宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定;結構調整取得重大進展;創(chuàng)新驅動發(fā)展能力明顯提高;區(qū)域協(xié)調發(fā)展能力不斷增強,大力推進新型城鎮(zhèn)化建設;對外開放廣度和深度不斷拓展;改革不斷深化。
國家行政學院社會和文化教研部副主任
馬慶鈺:“十三五”應進一步提升對社會組織發(fā)展的注意力和扶持力>>詳細
國家治理現(xiàn)代化是我國進入全面深化改革階段的新目標,社會參與和社會組織發(fā)展成為影響治理現(xiàn)代化發(fā)展的重要條件。就社會組織而言,其戰(zhàn)略地位由其在治理時代的參與角色、與政府職能轉變和轉移的關聯(lián)、對經(jīng)濟發(fā)展的潛在貢獻、在市場經(jīng)濟改革中的地位,以及對社會和諧秩序的促進等決定,因此十三五期間應進一步提升國家對社會組織發(fā)展的注意力和扶持力,根據(jù)國家治理現(xiàn)代化來確立中國社會組織發(fā)展的方向、原則和目標,并以簡政放權和促進參與為落腳點來確定黨和政府推進社會組織發(fā)展的工作議程和改革重點。
人民日報:“十三五”時期必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”>>詳細
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。沒有貧困地區(qū)的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。“十三五”的最后一年是2020年,正好是我們確定的全面建成小康社會的時間節(jié)點。“十三五”規(guī)劃是全面建成小康社會的收官規(guī)劃。能不能收好官,如期全面建成小康社會,現(xiàn)在來看,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū),這是全面建成小康社會最大的“短板”。“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,必須補好扶貧開發(fā)這塊“短板”。
新京報:京津冀擬統(tǒng)一編制“十三五”規(guī)劃,“三規(guī)合一”是規(guī)劃重點>>詳細
為強化頂層設計,今年京津冀三省市將會同中央有關部門共同編制三省市統(tǒng)一的“十三五”規(guī)劃,研究制定土地利用、城鄉(xiāng)、生態(tài)環(huán)境保護等專項規(guī)劃。據(jù)悉,三省市統(tǒng)一的“十三五”規(guī)劃將編制“三規(guī)合一”的京津冀空間規(guī)劃,進行“三規(guī)合一”試點。通過頂層設計建立嚴控增量的長效機制,同時繼續(xù)啟動疏解存量工作,力爭到2017年取得突破性進展。“三規(guī)合一”規(guī)劃將統(tǒng)籌包括經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等。
“十三五”期間,國內“四個全面”戰(zhàn)略布局不變,而國際經(jīng)濟環(huán)境也孕育著諸多有利于我國經(jīng)濟發(fā)展的新機遇,所以經(jīng)濟新常態(tài)會依然持續(xù)。促進經(jīng)濟新常態(tài)健康發(fā)展,關鍵是轉變發(fā)展方式,調整經(jīng)濟結構,著力創(chuàng)新驅動。具體來講,要把握時間節(jié)點,在“十三五”時期盡快形成服務業(yè)主導的產(chǎn)業(yè)結構;在社會組織發(fā)展、扶貧開發(fā)等方面加大注意力和扶持力等等。到2020年,中國將實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉發(fā)展目標,而小康社會的建成將為接下來十年的發(fā)展奠定了人力資本基礎、物質資本基礎、技術創(chuàng)新基礎、對外開放基礎。
【本期編輯:萬鵬 實習生 王翠】