“十三五”期間國際經濟環境于我有利

　　“十三五”期間，我國面對的國際經濟環境較“十二五”期間將有所改善，主要表現在：主要經濟體經濟增速有所回升，國際市場孕育諸多有利于我國經濟發展的新機遇。

　　根據IMF（國際貨幣基金組織）預測，2016至2019年，世界經濟年平均增速將由“十二五”期間的3.59%提高至4.05%，提高0.46個百分點。具體來看，美國經濟進入新一輪擴張期，其增長峰值可能出現在2016至2018年之間。根據IMF預測，2016至2019年，美國經濟年平均增速為2.82%，比之前5年的平均增速高出0.54個百分點。今年3月，歐洲央行開始實施新一輪量化寬松政策，預計將持續到2016年9月。“十三五”期間，量化寬松政策對歐元區實體經濟的刺激效果可望逐漸顯現，歐元區經濟將溫和復蘇。在日本，安倍經濟學“三支箭”中的寬松貨幣政策只具有短期效果，但“靈活財政政策”和“經濟增長戰略”可望在兩到三年內起到穩定日本經濟的作用。進一步考慮到日元貶值對出口的刺激作用，預計日本經濟將繼續維持不到1%的低速增長格局。

　　值得注意的是，“人口紅利”國家經濟將成為新的增長亮點。東南亞、南亞、非洲以及中東國家都有巨大的人口紅利。比如，菲律賓、新加坡、馬來西亞、印尼、越南、緬甸、泰國等國家的勞動人口數量要到2042年才達到峰值。從15—64歲人口占總人口的比重看，印度為66％，巴基斯坦為62％，孟加拉為65%，南非為65%，沙特為68%，阿聯酋高達84%。“人口紅利”將給這些經濟體帶來強勁增長動力。

　　“十三五”期間世界經濟增速將小幅提高，國際市場將進一步活躍，從而給我國經濟發展帶來新機遇。

　　世界經濟增速提高有利于我國擴大外需。這對于一些產能富余行業尤為重要。根據世界經濟增長與我國相關產品出口的歷史彈性關系測算，世界經濟增速提高0.46個百分點，我國機電產品出口增速可望提高1.27個百分點，鋼鐵出口增速將提高1.05個百分點，建材出口增速將提高1.02個百分點。

　　“人口紅利”國家工業化、城鎮化加快有利于我國發揮比較優勢。我國在“十一五”“十二五”期間積累的工業化、城鎮化運作模式、技術能力、管理經驗，對 “人口紅利”國家較為適用。這些國家的工業化、城鎮化有利于我國工程建設領域強大施工作業能力的海外投放。其大幅增加的鋼鐵、建材等資本密集型產品需求，也將為我國企業帶來新的發展機遇。

　　新一輪科技創新帶來的產業組織變革將提升我國在國際分工中的地位。鑒于我國制造業發展水平和龐大市場規模，“十三五”期間，我國作為全球新興技術產業化基地的地位不會改變。在新一輪科技創新推動下，互聯網將系統性改造傳統制造業產業組織模式、生產型服務業運營模式以及大眾消費模式。我國在這一領域的進展幾乎與世界最先進水平同步，將為我國提升國際分工地位提供新的機遇和途徑。

　　也應看到，“十三五”期間，與產業發展水平類似的國家相比，我國勞動力成本優勢將進一步消失，其他要素投入成本將進一步上升。伴隨著新一輪科技革命的孕育興起，搶占科技制高點和新興產業制高點的競爭將更加激烈。我國必須在傳統比較優勢弱化的同時，圍繞新興產業迅速形成新的比較優勢，避免出現傳統優勢產業競爭力嚴重弱化而新興產業難以接續的局面。

　　（作者單位：武漢大學經濟與管理學院、國家發改委經濟研究所）