慎海雄：爭(zhēng)當(dāng)響當(dāng)當(dāng)?shù)母母锎龠M(jìn)派

習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議并發(fā)表重要講話時(shí)指出，要自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局，勇于自我革命，敢于直面問(wèn)題，共同把全面深化改革這篇大文章做好。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)大家爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派，著力強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的用人導(dǎo)向，把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來(lái)，激勵(lì)干部勇挑重?fù)?dān)。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。“引導(dǎo)大家爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派”“把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來(lái)”，鮮明的用人導(dǎo)向，一石激起千層浪。此前，中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)和支持各級(jí)干部勇于開拓、有所作為，樹立守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的正確導(dǎo)向。

我們的事業(yè)需要千千萬(wàn)萬(wàn)勇于開拓、不畏風(fēng)險(xiǎn)的改革者。從２０１４年１月到２０１５年５月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已舉行１２次會(huì)議，審議通過(guò)了５０多個(gè)文件，包括規(guī)則、意見、方案等，為全面深化改革謀劃了大棋局、指明了路線圖。各項(xiàng)改革舉措正次第花開、井然有序地推進(jìn)中。近１年半來(lái)，全面深化改革千帆競(jìng)發(fā)，改革者勇毅篤行的精氣神令人景仰。高舉全面深化改革的旗幟，行動(dòng)最有說(shuō)服力。但是，“改革，是向來(lái)沒有一帆風(fēng)順的”，行百里者半九十，越是行到中期，越需要鼓足干勁，切忌松勁懈怠，防止功虧一簣、半途而廢。

登泰山的人對(duì)中天門的“快活三里”印象深刻。從山下爬到中天門，已很疲勞；來(lái)到“快活三里”，此地涼風(fēng)習(xí)習(xí)、令人流連忘返。但挑著百十斤重?fù)?dān)的“挑山工”從來(lái)不敢在這里久留。因?yàn)樵凇翱旎钊�里”休息的時(shí)間長(zhǎng)了，腿容易“發(fā)懶”，再上前面的“十八盤”，就更加困難了。今天，全面深化改革如同登泰山，１年半來(lái)開局良好，但絕不是到了涼風(fēng)習(xí)習(xí)、良辰美景的時(shí)候。“泰山十八盤”的１６００多個(gè)臺(tái)階正考驗(yàn)我們?nèi)ヅ实恰⑷�沖刺。

正如習(xí)近平總書記不斷強(qiáng)調(diào)的，惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。要避免“快活三里”現(xiàn)象，正確把握改革大局、扎實(shí)推進(jìn)深化改革，一往無(wú)前地攀下“十八盤”，就必須起用一大批敢于涉險(xiǎn)灘、敢啃硬骨頭、敢挑百斤擔(dān)的“挑山工”。領(lǐng)導(dǎo)干部就應(yīng)該是這樣的“挑山工”。抓住了領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵的少數(shù)”，就抓住了推動(dòng)改革發(fā)展的核心力量。引導(dǎo)大家爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派，正是扭住了“用人導(dǎo)向”這個(gè)牛鼻子，這是對(duì)全面深化改革的又一次組織動(dòng)員。

習(xí)總書記指出，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。“為官避事平生恥。”擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。領(lǐng)導(dǎo)干部的忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，是一個(gè)統(tǒng)一的整體，是具體而非空泛的，要體現(xiàn)在行動(dòng)而不是在口頭。不干凈，就不可能忠誠(chéng)；不擔(dān)當(dāng)，也談不上忠誠(chéng)。爭(zhēng)當(dāng)改革促進(jìn)派，就必須敢于擔(dān)當(dāng)、敢于攻堅(jiān)克難。全面深化改革，有賴于頂層設(shè)計(jì)和基層探索的良性互動(dòng)、交相輝映，為地方和基層留下了很大的創(chuàng)新和探索空間。對(duì)中央已有明確部署的改革，沒有任何理由“等靠要”。然而，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題仍然比較突出。比如，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，面對(duì)新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換接續(xù)“青黃不接”的關(guān)鍵期，有的領(lǐng)導(dǎo)干部靠鋪攤子、上項(xiàng)目的老方法不管用，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中培育新興產(chǎn)業(yè)的新辦法又不會(huì)用，看著經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的持續(xù)下滑而無(wú)計(jì)可施。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受本位利益的桎梏嚴(yán)重束縛，搞“選擇性改革”，凡是對(duì)本地本部門有利的改革干勁十足；對(duì)本地本部門不利、要被“動(dòng)奶酪”的改革，則是雷聲大雨點(diǎn)小、虛與委蛇，敷衍了之，有的干脆來(lái)個(gè)“軟抵制”，能等則等、能拖則拖、能推則推。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于照本宣科，生搬硬套中央政策措施，導(dǎo)致改革舉措不接地氣，依然流于形式。凡此種種不作為、假作為，都是改革不擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。

要成為響當(dāng)當(dāng)?shù)母母锎龠M(jìn)派，就必須堅(jiān)定清醒、敢于作為。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要思想上堅(jiān)定清醒，與黨中央保持高度一致，恪守“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想，正確把握改革大局，想改革、謀改革、善改革，爭(zhēng)當(dāng)改革的促進(jìn)派。對(duì)待改革的態(tài)度，也是領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到“三嚴(yán)三實(shí)”的重要檢驗(yàn)。

“不審天下之勢(shì)，難應(yīng)天下之物”。全面深化改革，是一場(chǎng)觸動(dòng)利益的深層變革，矛盾和碰撞不可避免。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具備克難攻堅(jiān)的能力和本領(lǐng)，善于在利益多元中尋找合力推進(jìn)改革的最大公約數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要按照習(xí)總書記“三個(gè)有利”的標(biāo)準(zhǔn)，即只要對(duì)全局改革有利、對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展有利、對(duì)本系統(tǒng)本領(lǐng)域形成完善的體制機(jī)制有利，來(lái)綜合謀劃、科學(xué)布局改革舉措，自覺服從改革大局、服務(wù)改革大局，勇于自我革命，敢于直面問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要提高把握和運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律能力，提高科學(xué)決策、民主決策能力，提高依法辦事、做群眾工作的能力。

“百舸爭(zhēng)流，奮楫者先”。全面深化改革，需要大批勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母飱^楫者。在歷史給予的重大改革機(jī)遇面前，真正的改革者必須擁有不計(jì)個(gè)人得失、毀譽(yù)的政治品質(zhì)，強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以執(zhí)著和信仰將改革“一點(diǎn)一點(diǎn)向前拱”。為激勵(lì)改革者奮楫爭(zhēng)先，除了在用人導(dǎo)向上“把那些想改革、謀改革、善改革的干部用起來(lái)”，造就一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍；除了治庸治懶，讓那些不思進(jìn)取、碌碌無(wú)為的干部“靠邊”，還需要寬松的輿論環(huán)境，允許試錯(cuò)、寬容失敗。小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“什么事情總要有人試第一個(gè)，才能開拓新路。試第一個(gè)就要準(zhǔn)備失敗，失敗也不要緊”。因此，對(duì)大膽試、大膽闖、大膽改的干部，只要忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，即便出點(diǎn)紕漏，也不要對(duì)他們動(dòng)輒得咎、全盤否定。對(duì)待改革探索，要警惕“雞蛋里挑骨頭”的放大鏡心態(tài)。否則，往往會(huì)助長(zhǎng)一些干部“多一事不如少一事”“干不如不干”的惰政情緒。

改革要有拓荒牛。改革開放之初，《喬廠長(zhǎng)上任記》曾振奮人心，大刀闊斧進(jìn)行改革的“喬廠長(zhǎng)”成為改革者的代名詞。今天，全面深化改革同樣需要闖將輩出、改革者奔涌。“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關(guān)終屬楚；苦心人天不負(fù)，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩�全面深化改革正在路上，各�?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持改革的那種激情，心無(wú)旁騖、勇往直前，不達(dá)泰山之巔決不輕言勝利，以嶄新的姿態(tài)勇敢地站在改革的前列。（文／慎海雄）