羅保銘：深化改革 敢闖敢試 敢為人先

羅保銘代表（海南省委書記、省人大常委會主任）

改革必須立足省情，堅持問題導向，用作風開路、用法治護航，才能蹄疾步穩，源源不斷釋放發展紅利

“四個全面”是以習近平同志為總書記的新一屆黨中央擘畫的治國理政的總體框架，對我們加快國際旅游島建設，實現科學發展、綠色崛起具有重要的戰略指導意義。

在“四個全面”的戰略布局中，改革就是強大動力。正是改革催生海南成為中國最大的經濟特區，也是改革成就欣欣向榮、開放自信的今日海南，讓昔日的邊陲小島成為中外聞名的健康島、長壽島、國際旅游島。

去年，海南人均生產總值實現6337美元、服務業比重達到51.9%、城鄉人均可支配收入分別為24487元和9913元、生態質量持續保持全國一流。這昭示我們，全面深化改革是海南大特區加快發展的題中之義，也是加快國際旅游島建設的關鍵一招。

改革必須立足省情，堅持問題導向，用作風開路、用法治護航，才能蹄疾步穩，源源不斷釋放發展紅利。我們牢記習總書記考察海南時的殷切囑托，深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，發揚經濟特區敢闖敢試、敢為人先的精神，向改革要動力、要活力。在行政審批方面，去年共精減省級行政審批事項313項，工商登記注冊的前置許可減幅達93.33%，省政務服務中心全部審批事項實現網上申報，其中41%實現全流程網上審批。在資源管理體制方面，成立了省公共資源交易服務中心，通過市場公平公開配置林地、土地、海域、島礁等重要資源，同時修訂林地、土地、海域等管理法規，用立法固化改革成果、擠壓權力尋租空間。

改革無窮期。我們將繼續深入推進重點領域改革。其中，既有事關發展的司法體制改革、農墾改革、國企改革，也有促進開放的健康產業，還有關系千家萬戶的平抑菜價、職業教育、醫療衛生等多項改革，讓全面深化改革成為海南發展源源不竭的動力，讓群眾擁有更多的獲得感。

本報記者 溫素威 丁 汀整理