郭文婧：不能慣壞“任性挖坑”的人大代表

　　李寶俊，徐州市人大代表，江蘇徐州海熒集團董事長。在北京德內大街93號自己的院子里，在沒有地下室規劃、審批和施工手續的情況下，私挖深度接近18米的5層地下室，導致緊鄰德勝門內大街這一段馬路1月24日凌晨出現塌陷，還毀了四合院，害了周圍居民。

　　人大代表代表人民行使國家權力，具有廣泛性、代表性、先進性。正因為如此，《代表法》第三條就明確規定：“代表必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施。”但是，這位人大代表就是這么“任性”，在沒有規劃、審批和施工手續的情況下，可以私挖深度接近18米的5層地下室，直到把馬路挖塌為止。

　　就李寶俊案來說，確實有很多是值得探究的，比如，挖18米深的5層地下室究竟要用來做什么？周邊居民“你要是再挖，我就從這跳下去”的抗爭為何阻止不了他挖地下室？2014年7月居民舉報后，相關部門現場查看、拍攝照片、約談，可地下室為何還在繼續挖呢？更早的2010年4月，他就曾違法拆了5間二類保護類房屋，可為何如今卻還是人大代表呢？可見，李寶俊的任性，完全是被“慣”出來的。

　　就人大代表“任性”這一類現象來看，他們為何會被相關部門“慣”著呢？表面的原因很簡單，就是因為他們身上有著“人大代表、政協委員”的光環，相關部門面對他們的時候，忘記了“法律面前人人平等”這一條。而實質的原因是什么？是因為他們有錢、“能量大”，當上了人大代表、政協委員，已經是權力這個圈子的一員了。這類身在異處的“任性”的人大代表，代表了誰的利益，怎么履行的代表職責，大概也是可以想象的。

　　聯想起來，近年來有錢人通過賄選當上人大代表的新聞，時有發生，最極端的，就是湖南衡陽，527名人大代表，518名受賄，占了98.3%。有錢人爭當人大代表，按理也屬正常。一來，當上人大代表就可以獲得政治名譽；二來，就可以憑人大代表的“特殊待遇”來應付某些干擾。因為《代表法》明確規定，“縣級以上各級人大代表，非經本級人大常委會許可，不受逮捕或者刑事審判”，即使人代會主席團或者常務委員會受理許可申請，還應審查是否存在對代表打擊報復的情形。

　　而“有錢+任性”的人大代表，就讓我們必須倒查：其一，人大代表當初究竟是如何被“推薦”出來并“當選”的？其二，作為代表，他的履職表現究竟如何？民意評價如何？

　　維護人民代表大會制度的權威和尊嚴，首先就必須保證“人大代表”的神圣稱號不容玷污。對“有錢+任性”的人大代表，法律必須“零容忍”，必須明快處理，決不能養癰成患。更重要的是，還要隨著問題倒查深究，看看這種“任性”究竟是如何煉成的？湖南衡陽當年不僅深究了涉事的“人大代表”，同時更對主事官員一并追究，以“涉嫌玩忽職守罪”偵辦相關負責領導，這實際上就是我們處理李寶俊這類“有錢+任性”人大代表的標桿。