十二、用權講官德，交往有原則 

2004年，習近平同志在《求是》上發表了《用權講官德，交往有原則》的文章，很好地體現了他關于領導干部嚴格自律的思想。習近平同志認為，德不僅是“立身”之本，而且是“立國”之基。中國歷代思想家既重視以德修身，也重視從政以德。“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。”（《論語》）“德不稱位，能不稱官，賞不當功，罰不當罪，不祥莫大焉。”（《荀子》）這是我國傳統文化的精華，也是我國政治思想的一個顯著特點。我們黨善于繼承人類一切優秀歷史文化遺產，并立足現實，著眼于古代德治思想的當代闡釋，以此加強干部隊伍建設。早在建國初期，毛澤東同志就鄭重地指出，治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國。江澤民同志也指出，領導干部必須講學習、講政治、講正氣，還必須講修養、講道德、講廉恥。歷史和現實都表明，道德在人類社會的發展和進步中具有重要作用，大德之行，必有大治。我們黨強調法治與德治的有機統一和緊密結合，提出了與時俱進的治國方略和執政理念，已經成為黨領導人民建設中國特色社會主義的一條重要的基本經驗，這對于當今各級領導干部官德修養具有重要的指導意義。習近平同志認為，所謂官德，也就是從政道德，是為官當政者從政德行的綜合反映，包括思想政治和品德作風等方面的素養。這是一個歷史的范疇。中國古代德治思想要求統治者一是要以道德作為政治的根本綱領，“為政以德”，即執政者要以德施政，善待民眾，以贏得百姓的擁護；二是要以自身的道德行為去教育和感化百姓，“政者，正也。子率以正，孰敢不正。”要想達到“正”，就要自省、自律、自責、克己，通過道德修養提高自身素質。雖然古代官德修養是為剝削階級服務的，但政治文明具有繼承性，如果揚棄其中的封建內容，有些東西至今仍然值得借鑒。我們黨提出依法治國和以德治國相輔相成，可以說就是站在時代高度，以辯證的思維和發展的眼光，對歷史經驗進行的科學總結，從而決定了今天官德的時代內涵。習近平同志指出，共產黨人的官德，內容十分豐富，可以概括為六個字，就是“為民、務實、清廉”。“為民”是官德的核心。領導干部手中的權力來自人民，理應心里想著人民，胸中裝著人民，切實把權力用來“為民”服務，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。“務實”是官德的基礎。唯有務實，才能腳踏實地，不圖虛名，勇于探索，敢于攻堅，扎扎實實地為民辦事，才能樹立和落實科學發展觀，充分尊重客觀規律，不搞那些勞民傷財的“政績工程”、“形象工程”，真正做到為官一任，造福一方。“清廉”是官德的內在要求。共產黨的干部就是要嚴于律己，廉潔奉公，一身正氣，兩袖清風，清清白白做“官”，堂堂正正做人，堅持高尚的精神追求，永葆共產黨人的浩然正氣。領導干部手中或多或少都有一些權力。有權就有個用權的問題。要做到“權為民所用”，就必須法德并舉，既要依法用權，又要以德用權，歸根結底用權要講官德。習近平同志認為，第一，這是由權力的性質決定的。共產黨人是人民的公仆，手中的權力是人民賦予的。對此，必須始終牢記，一刻也不能丟。丟掉這一條，用權就失去了根本，官德就失去了根基，必然會遭到人民的唾棄。第二，這是由官德的作用決定的。“官”是人民的表率，為“官”者“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”自古以來，官德隆，民德昌；官德毀，民德降。可見，官德影響民德，“官風”決定民風。為“官”者必須以“君子檢身，常若有過”的態度，不斷提高道德修養，時刻注意以德修身、以德立威、以德服眾，在道德修養方面成為民眾的表率。這也說明，領導干部的官德修養，在群眾面前具有示范和導向作用，直接關系到社會主義道德建設的成效。第三，這是由時代的要求決定的。當前，我國已經進入全面建成小康社會的新階段。面對新形勢和新任務，各級干部特別是領導干部的責任十分重大。要不辱歷史使命，很重要的一條就是要講官德，正確用好人民賦予的權力。高尚的道德猶如時代的春風、前進的號角，能夠產生強大的吸引力、凝聚力和感召力。在新的歷史條件下，領導干部只有堅持以高尚的道德修養樹立良好的形象，才能浸潤人民群眾崇德尚文的心靈，贏得人民群眾的支持和信賴，喚起人民群眾干事創業的熱情，從而凝聚起強大的社會力量，促進經濟社會全面協調可持續發展。領導干部行使人民賦予的權力，是一項重要的社會實踐活動，其目的是推動經濟社會不斷向前發展。其中官德的作用關系重大。習近平同志強調，要切實做到用權講官德，必須做到廉潔奉公當表率。廉潔是對領導干部的一項基本要求，是官德的重要內容。對于領導干部而言，官德與廉潔高度一致。講官德必然要求講廉潔，不廉潔就不可能有官德，這是古今如一的道理。做共產黨的“官”，就是要全心全意為人民服務，注定是不能發財的。因此，領導干部用權講官德，就必須爭當廉潔奉公的表率。在面對各種誘惑的時候，黨員干部尤其是領導干部首先要算算“三筆賬”。一是利益賬。現在領導干部都有一份穩定的收入，組織上從工作考慮又給了許多必要的工作待遇，退休后還可以每月拿退休工資，享受醫療、養老等方面的優厚待遇。細細算來，我們得到的已經不少了，應該十分珍惜。二是法紀賬。每個領導干部都應該學法、知法、懂法、用法，特別是對待人、財、物問題，對待事關個人和家庭利益的問題，更要堅持原則，自覺遵紀守法。在張口的時候要想想這句話該不該說，邁腿的時候要想想這個地方該不該去，伸手的時候要想想這些東西該不該拿。千萬不要以為吃一點、拿一些、玩一下沒關系。千萬不要存有僥幸心理，若要人不知，除非己莫為。不管是誰，違紀違法終將受到黨紀國法的制裁。三是良心賬。組織上培養一個干部不容易，把他放到重要崗位，就是希望他能夠正確運用權力來造福于民。如果干部以權謀私，自己把自己打倒，既對不起組織，對不起人民，也對不起家人；不僅喪失了為“官”之德，也違背了做人的良心。通過算這“三筆賬”，促使黨員干部明白道德底線，筑牢道德防線，進而增強自身免疫力。切實做到用權講官德，還必須做到廉潔奉公當表率。習近平同志強調，要自強不息慎始終。領導干部官德修養，一方面要千里之行始于足下，從小事做起，善于“積善成德”，做到“于細微處見精神”；另一方面要防止“千里之堤，潰于蟻穴”，如果不防微杜漸，小節不保終累大德，最終必將發展到不可收拾的地步。官德修養需要我們做到一個“慎”字，具體說來就是慎初、慎獨、慎微。慎者，謹慎，小心也。慎初，就是要走好第一步，特別是在手握大權、身居要職時，在初次接觸、頭遭相遇時，面對不安好心的“心意”和裹著糖衣炮彈的“意思”，要高度警覺，莫輕易笑納，勿“下不為例”。慎獨，就是要在獨處時謹慎不茍。獨處時的行為，實際上是對一個人黨性修養的最有效考驗。只有做到了慎獨，才能真正做到心中無愧。慎微，就是警惕于事物細微之處，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”，防止小過釀成大錯，避免“溫水效應”。譬如，把青蛙扔進一盆開水里，它會覺得滾燙，條件反射使它立即跳出來；如果放進涼水里慢慢加溫燒開，直到被煮熟了，青蛙還沒有感覺。所以說，貪污腐敗、違法亂紀的“高壓線”不能碰。慎初、慎獨、慎微，關鍵在于“慎”字。“慎”是自尊、自愛、自強的表現。“初”、“獨”、“微”三方面，都與生活相聯，它更多的不是在臺上、在公眾場合，而是在臺下、在家里、在八小時以外、在無人知曉的地方，甚至是潛意識里的一閃念。它直接反映的是個人的“內功”，即個人的道德素質。道德素質好，就能不論白天黑夜、明里暗里，都能嚴防死守，矢志不渝，管住自己的口、自己的手、自己的腿，以及自己的親屬和身邊工作人員，從而使自己永遠立于不敗之地。習近平同志強調，切實做到用權講官德，必須做到社會交往講原則。人作為社會的成員，相互間勢必發生各種各樣的交往關系。領導干部與普通人一樣，也有人情交往。領導干部掌握一定的權力，在社會交往中稍不注意，很容易迷失方向，就會權為他所用乃至喪失官德。特別是在市場經濟條件下的人際交往非常復雜。一些居心叵測的人挖空心思、絞盡腦汁想與領導干部套近乎、交“朋友”，吹吹拍拍，灌迷魂湯，這次贈禮品，下次送紅包，讓你不知不覺陷入圈套。其實，這種人交朋友是假，想利用領導干部手中的權力乖乖為他效勞、為他謀取私利是真。領導干部如果放松警惕，交上這樣的“朋友”，悲劇的發生就在所難免。浙江市場取向的改革開始較早，我們一方面要努力營造重商、親商、安商的環境，同時也要提醒各級領導干部在與人交往時要嚴格要求自己，做到“君子之交淡如水”。對于領導干部而言，人情之中有原則，交往當中有政治。身為領導干部，一定要嚴格交友的原則，慎交友，交好友，哪些人該交，哪些人不該交，應該心中有桿秤。要純潔交友的動機，從工作出發，從事業出發，從黨和人民的利益出發，以德會友，多與普通群眾交朋友。要升華交友的境界，時刻堅持原則，保持清醒頭腦，不能忘記自己黨員干部的身份。要警惕個別人的所謂“感情投資”和形形色色的“公關”，對那些別有用心的“朋友”不能“心太軟”，應該當斷則斷，更不能把那些歃盟結義、哥們義氣、愚昧迷信等社會陋習帶到黨內生活中來，帶到實際工作中來。要切忌不分良莠，不講原則，失控失度。