中國人民大學農業與農村發展學院副院長
鄭風田：未來的戶籍制度改革方向是淡化戶籍>>詳細
鄭風田認為，未來的戶籍制度改革方向是淡化戶籍，就是把與戶籍制度掛鉤的公共品服務慢慢取消。“如果有一天，中小學教育、高考、社保、醫療等都與戶籍制度脫鉤了，戶籍制度的改革任務也就基本上完成了。”
未來戶籍制度改革的一個方向是，將戶籍制度與城鄉一體化聯動改革。土地不能轉變為財富，是戶籍制度改革與城鄉一體化的阻礙之一。農民進城后，多數時候表現出“兩頭靠”的特性，他們既要在城市掙錢生活，又不敢放棄農村的土地。鄭風田建議，外來人口多的城市，可以給外來人口解決戶籍等相關福利，讓外來人口擁有住房，而他們在原籍的土地由國家有償收回。同時，中央可以根據收回土地的指標，給解決農民戶籍的城市一定的建設用地指標。
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任
李鐵：戶籍管理制度改革，最重要是改善農民工的公共服務>>詳細
國家發改委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵曾多次表示，城鎮化最重要的是如何改善農民工的公共服務，讓他們變成市民。
“以人為核心的城鎮化首先要解決農民工市民化問題，要讓農民進城以后和城鎮居民享受均等的公共服務，也就是農民進城后可以與城鎮居民在居住、就業等方面享受均等待遇。”李鐵說，“戶籍制度限制了農民進城后應該享受的公共服務，推進戶籍管理制度改革，就是要通過政府看得見的手把這些不合理政策進一步取消。”
南開大學社會建設與管理研究院院長
關信平：從藍印戶口到積分落戶，天津更需要吸納知識移民>>詳細
“出臺藍印戶口政策的初衷是為了更多地吸引投資，更多地引進人才，拉動經濟發展，為天津的建設做出貢獻，但是后來發現，這一政策并沒有達到預期的目標。”南開大學社會建設與管理研究院院長關信平告訴記者。
新的積分落戶辦法更重視年齡、教育程度、技能水平等，在政策取向上體現了從“攬財”到“攬才”的轉變。“天津經濟要轉型，不能依賴房地產，而是要向高端制造業、高端服務業邁進，這個過程需要大量有知識、有技能的人才，從藍印戶口到積分落戶，更有利于吸納知識移民，而不是投資移民，這種變化將極大地提高天津的城市競爭力。”關信平說。
中國行政法學會理事、復旦大學法學院教授
朱淑娣：新生兒落戶與罰款脫鉤，符合我國依法行政的理念>>詳細
“新生兒戶口登記與社會撫養費征收脫鉤，符合依法行政的理念。”中國行政法學會理事、復旦大學法學院教授朱淑娣認為，這一舉措體現了堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾的現代國家治理理念。
落戶與收費拆分，使得落戶不再附著計生管理的職責，有利于保障新生兒依法享有各項權利、履行相關義務。專家認為，這是戶籍制度改革的一大進步，但改革不應止步于此。將戶口與計生松綁，保障超生的孩子依法享有生而應得的戶籍權利，體現了社會進步。然而不容忽視的是，松綁后計劃生育政策的執行將面臨更大挑戰。山東、南昌兩地計生部門擔憂，今后社會撫養費的征收難度或將加大，需要創新工作方法并更多依靠法律途徑解決。
媒體
吳學凡：深化戶籍制度改革應探索哪些方面？>>詳細
做好頂層設計。進一步加強戶籍制度改革的統籌協調，將戶籍制度改革置于城鎮化、人口和經濟結構轉型的大背景下考量，統籌考慮大城市、中小城市、建制鎮的戶籍制度改革，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件。
量化打分激勵流動人口轉戶。與我國戶籍制度粘附較多物質利益不同，國外戶籍制度承載的多是社會治理功能，從而為人口自由流動創造了條件。借鑒國際做法和國內一些地區實踐經驗，我國流動人口在城鎮落戶，首先應取得居住證，然后再通過對多項指標量化打分，以綜合積分排名激勵農民工取得落戶資格，平穩有序推進農業轉移人口市民化。
對于戶籍改革總的政策要求是，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件，嚴格控制特大城市人口規模，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。更重要的是加快推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，使更多“非戶籍人口”享受到市民基本待遇，這既是順應時代與人心的德政工程，也是吸納人才增強城市競爭力的有效舉措。
【本期編輯：萬鵬 實習生 陸家琪】
辜勝阻
全國人大常委會委員、人大財政經濟委員會副主任、經濟學家
