國務院研究發(fā)展中心社會發(fā)展研究部部長
葛延風:繼續(xù)以保持經(jīng)濟適度增長確保就業(yè)穩(wěn)定>>詳細
就業(yè)是民生之本。作為人口大國和發(fā)展中國家,就業(yè)一直是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中需要解決的主要問題之一。多年來,我國政府一直把擴大和保障就業(yè)作為保障和改善民生的頭等大事。一方面,努力推進經(jīng)濟增長,以增長帶動就業(yè);同時,針對發(fā)展過程中面對的各種就業(yè)壓力和矛盾,制定并實施了一系列具有中國特色的積極就業(yè)政策,有力地保障了就業(yè)。一是就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)形勢保持了總體穩(wěn)定。基于長期發(fā)展積累的總量優(yōu)勢和積極的就業(yè)政策,我國就業(yè)形勢仍保持了總體穩(wěn)定狀態(tài),登記失業(yè)率近年來一直保持在4.1%左右的低位。二是就業(yè)結構發(fā)生重大變化,長期困擾我國的農(nóng)村剩余勞動力問題得到全面緩解。
中國人民大學勞動人事學院院長、中國就業(yè)研究所所長
曾湘泉:就業(yè)的結構性矛盾需要通過市場來長遠考量>>詳細
應該看到就業(yè)的結構性矛盾在全世界都屬于正常現(xiàn)象。一方面企業(yè)招不到人,另一方面大學生就業(yè)壓力大;一方面部分勞動者工資下降,另一方面企業(yè)人力成本在上升。這些都是就業(yè)結構性矛盾的表現(xiàn)。目前結構性矛盾已成為就業(yè)最主要的問題。由于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級、外貿(mào)形勢變化等原因,市場用人需求變化速度很快;但我國人才供給變化較慢,就業(yè)能力并未與之相適應。從短期看,政府可以通過大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃、企業(yè)吸納大學生就業(yè)稅收優(yōu)惠政策以及大學生村官、鼓勵下基層等各項政策來引導大學生就業(yè),并加強對大學生的就業(yè)服務與指導。從長期看,應考慮建立市場化機制,通過改革來大幅提高學校的專業(yè)和課程設置應對市場需求變化的速度和能力。
北京大學職業(yè)研究所所長
陳宇:國務院出臺“新措施”利好大學生就業(yè)>>詳細
4月30日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,確定了促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一攬子新政。這一政策旨在鼓勵小微企業(yè)、尤其是科技型小微企業(yè)招收高校畢業(yè)生,加大創(chuàng)新力度。許多大學生都瞄準公務員、事業(yè)單位和大型國企。事實上,從發(fā)達國家經(jīng)驗來看,小微企業(yè)是創(chuàng)造力最強的,而大學生又是創(chuàng)造力最強的群體。不超過200萬的小額貸款,換言之就是創(chuàng)新基金。深層次而言,鼓勵大學生創(chuàng)業(yè),意味著政府瞄準了增加經(jīng)濟活力、激發(fā)市場潛能的大方向,已開始在促進生產(chǎn)力發(fā)展、促進新生產(chǎn)力要素產(chǎn)生等方面加大力度。
中國人民大學教授
鄭功成:新增就業(yè)預期增加,轉(zhuǎn)向更高質(zhì)量就業(yè)>>詳細
今年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標為1000萬人,比多年來保持的目標增加了100萬人。這表明了政府對推行積極就業(yè)政策、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位、實現(xiàn)更加充分就業(yè)的信心。在經(jīng)濟增速放緩的趨勢下,提高就業(yè)目標,體現(xiàn)出我國對就業(yè)優(yōu)先導向更加重視。未來就業(yè)崗位的增加對GDP增長的依賴會逐步弱化,而對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的依賴則會不斷增強。產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化對就業(yè)的拉動將愈發(fā)展現(xiàn)巨大潛力,“去年,第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模首次超過了第二產(chǎn)業(yè);今后,隨著人們生活水平的提升,對服務業(yè)的需求還會不斷放大。而比起第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)本身對就業(yè)的貢獻也更大。
媒體:GDP跑多快才能穩(wěn)住就業(yè)?>>詳細
經(jīng)濟增速放緩,最讓人擔心的是就業(yè)。去年全年GDP增速7.7%,較改革開放以來平均接近10%的增速低了不少。多方預測顯示,中國經(jīng)濟未來將延續(xù)這種中速增長的態(tài)勢。要保證就業(yè)不受大的沖擊、不出現(xiàn)明顯波動,至少需要怎樣的經(jīng)濟增速?傳統(tǒng)理論認為,經(jīng)濟增長與就業(yè)同向變動,是增加就業(yè)的前提。中國就業(yè)促進會會長、原人力資源和社會保障部副部長張小建介紹說,改革開放以來,我國實現(xiàn)了經(jīng)濟與就業(yè)共同增長。不過,我國也始終存在經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)增長不匹配的問題,形象地說就是“GDP和就業(yè)都在增長,但GDP跑得更快”。
就業(yè)問題不僅是一個經(jīng)濟問題,也是一個社會問題。解決不好就業(yè)問題,就可能導致“牽一發(fā)而動全身”的局面。保障全面深化改革的大局,必須謹慎看待就業(yè)問題。加上近幾年,女性就業(yè)遭受歧視的問題愈發(fā)嚴重,社會上呼吁立法保障女性與男性平等就業(yè)的聲音也越來越多。總體來看,我國的就業(yè)形勢日益嚴峻,暴露出的問題也在不斷增加。國家加大就業(yè)投入、增加就業(yè)機會的同時,也要提高就業(yè)質(zhì)量。 【 編輯:萬鵬 趙力君(實習生)】