【聚焦】陳錫文：農村土地制度改革，三條底線不能突破

【人民觀察】國企改革需分類進行 升級打造3.0版

【理論周刊】黨內法規“五年規劃”推進黨建制度改革進程

【往期回顧】延遲退休：學者建議官員必須嚴格控制退休年齡

　　陳錫文：農村土地制度改革，三條底線不能突破

　　目前對有關改革部署，不要誤讀、誤判，必須認真學習和全面領會黨的十八屆三中全會《決定》對這方面改革的要求和部署，不要事情還沒弄明白就盲目推進。農村土地制度改革必須遵循習近平總書記最近在山東考察時的講話精神，要有序推進改革，該中央統一部署的不要搶跑，該盡早推進的不要拖宕，該試點的不要倉促推開，該深入研究后再推進的不要急于求成，該得到法律授權的不要超前推進。【詳細】

　　專家：消除特權是公務員改革的關鍵

　　國家行政學院教授竹立家對《中國經濟周刊》介紹說，西方公務員制度大多實行“政務官”與“事務官”相分離的管理機制。所謂政務官，是指政治家，像美國總統、各州州長等都是政務官，其任職原則是通過選舉而產生，隨著選舉失敗而下臺，實行任期制。其主要職能是重大公共政策的制定，其罷免主要是通過“問責制”實現的，如果任期年限結束，則自謀出路。【詳細】

　　王雍君：清除過度財政規制是財稅改革最有價值的藥方

    在我看來，現行財稅體制的最大特征和重大軟肋可貼切地描述為“三過”：過度僵化、過度碎片化和過度裁量。《決定》為此量身定制了兩招：清除過度部門專款規制和過度預算掛鉤規制—兩類過度財政規制正是窒息、壓抑地方與基層活力與潛能之無聲殺手。“直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的經濟社會事項，一律下放地方和基層管理。”這是《決定》制定的全面深化財稅體制改革議程中，最為精彩壯麗的部分；其現實意義與影響之深遠，當不亞于轉變政府職能、清除過度行政審批與許可之作為。【詳細】

　　何增科：中央提出“試點新提任干部事項公開”發出信號

    十八屆三中全會《決定》指出，將推行新提任領導干部配偶子女從業、財產、出國（境）等有關事項公開制度的試點。針對這種大“曬”的做法，何增科認為，前些年我們在政府信息公開方面取得了很多的成績，政務公開、黨務公開都有些很好的做法，同時，政府信息公開條例還將一些信息公開好的做法上升為行政法規，在建設透明政府方面，取得了明顯的成效。但是，黨政領導干部是公共人物，他們一些個人的重大事項在很大程度上來說也是一種公共信息，公眾有權知曉，應該說在這一塊公開方面，長期以來是個薄弱環節。【詳細】

　　專家：實現中國全民醫保的路徑選擇

　　首先要積極擴大醫療保險的覆蓋面。全民醫保發展應充分利用我國初級衛生保健發展的制度設計，目前，初級衛生保健體制以“人人享有初級衛生保健”為目標快速發展，它為公民提供價廉、方便、安全及可靠的基本衛生服務，為全民醫保發展提供適宜的社會政策范式。因此，全民醫療保險也應以“人人享有醫療服務”為目標，加大基本醫療保險的社會人群覆蓋面，提高社會人群尤其是弱勢群體的參保率。【詳細】

使用微信“掃一掃”功能添加“黨員學習微平臺”