唐任伍：收入分配改革需打破“資本技術(shù)因素侵蝕工資”現(xiàn)象

北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長 唐任伍做客人民網(wǎng)

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人民網(wǎng)北京11月5日電 （萬鵬）十八屆三中全會即將召開，新時期、新階段的三中全會承載了眾多的民生期盼，我國民生領(lǐng)域究竟有哪些改革值得關(guān)注和期待？今日10時，北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院唐任伍院長做客人民網(wǎng)理論頻道，以“民生保障制度改革”為主題與廣大網(wǎng)友交流。唐任伍指出，如何讓大多數(shù)人分享改革紅利，收入分配制度改革是一個重點(diǎn)，其突破口就是要把過去長期以來資本、技術(shù)因素侵蝕工資的現(xiàn)象徹底打破。

唐任伍認(rèn)為，中國的收入分配差距已經(jīng)引起中央政府的重視，十幾年前就想出臺收入分配制度改革方案，但是至今沒有出臺，原因到底何在。社會上一個比較公認(rèn)的原因，就是受到了利益集團(tuán)的阻礙。一些利益集團(tuán)在這個方面對方案的遲遲出臺可能是一個障礙，形成阻力。

他談到，收入分配這個問題是民生領(lǐng)域里面最基本的一個問題，改革開放以后我國取得巨大的成果，如何讓大多數(shù)人分享這種改革紅利，收入分配制度改革是一個重心、一個重點(diǎn)。突破口就是要把過去長期以來資本、技術(shù)因素侵蝕工資的現(xiàn)象徹底打破，因為大部分人都是靠勞動力，但是改革開放以來，由于資本、技術(shù)這些資源、這些要素更稀缺，所以往往它在分配的體系中占有更大的權(quán)重。勞動這個資源我們國家比較富余，在這個要素的鏈條中，它的作用比起資本來說看起來不是那么重要。我們過去總是說招商引資，用過度優(yōu)惠的條件吸引資本、吸引技術(shù)，但是忽視了對廣大的勞動者收入分配的關(guān)注。有數(shù)據(jù)證明，改革開放30年來，工資收入在整個分配體系中占的比重越來越小，不是提高了，而是降低了，所以我們在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為資本侵蝕工資，這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)盡快得到克服。

唐任伍強(qiáng)調(diào)，解決這個問題可以采取三個措施，第一，提低。就是提高低收入階層的收入水平，尤其一些勞動者，他們的工資水平太低。當(dāng)然，現(xiàn)在東南沿海一帶，勞工的工資整逐漸上升了，我們勞動力的價格也逐漸上升，有一些人，特別是企業(yè)家認(rèn)為，工資提得太高，我們的產(chǎn)業(yè)就喪失它的競爭力，過去我們都是靠人口紅利，就是犧牲工資，犧牲勞動者的價格，用低收入生產(chǎn)商品來競爭，這種局面不能再這樣下去。要提高勞動者的收入水平，讓勞動者的勞動得到應(yīng)有的報酬。這一點(diǎn)很重要。

第二，限高。限高這個問題，就是高收入階層一定要加以限制。特別是一些壟斷行業(yè)，他們壟斷資源的生產(chǎn)和供給，所以他們過高的這些收入應(yīng)當(dāng)要加以限制。怎么限制呢？就是要累進(jìn)稅。另外，灰色收入一定要規(guī)范化。因此，當(dāng)前需要制定一系列法律加以規(guī)范。更重要的是，最近十幾年來我們財富的分配，以另外一種形式，就是通過房地產(chǎn)投機(jī)、基金、股市，這方面的一些資本對收入分配、財富的占有又進(jìn)行了一種大的調(diào)整，政府應(yīng)出臺相應(yīng)的措施加以改革。

第三，做底。就是政府該承擔(dān)自己的責(zé)任，加強(qiáng)基本的社會保障，包括醫(yī)療、義務(wù)教育、基本的住房、養(yǎng)老，這些領(lǐng)域政府應(yīng)當(dāng)要通過轉(zhuǎn)移支付，特別是對一些貧困地區(qū)加大扶持力度。只有這三點(diǎn)做好了，提低、限高、做底，政府最后保底，將基本的民生問題由政府來承擔(dān)責(zé)任，把這個做好了以后，基尼系數(shù)就能夠得到降低，社會財富分配，財富占有、收入分配就顯得更公平、更正義一些。財富的占有、收入分配這個問題，是體現(xiàn)社會公平、社會正義的大問題，如果做得不好，就造成整個社會公平、正義缺失。一個社會如果沒有公平、沒有正義，這個社會哪怕物質(zhì)再豐裕，也使人感到不舒服。

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