據(jù)《中國青年報(bào)》3月21日和22日?qǐng)?bào)道,日前,重慶工商大學(xué)數(shù)百名教師因不滿績效工資分配,集體維權(quán)。這條新聞使大學(xué)績效工資分配的問題成為一時(shí)之焦點(diǎn)。
我國公立高等學(xué)校屬于事業(yè)單位。按照國務(wù)院常務(wù)會(huì)議2009年9月2日的決定,公立高校從2010年1月1日起實(shí)施績效工資。所謂績效工資,就是要以崗定薪,以崗位的責(zé)任為重點(diǎn),把績效的考核作為工資多少的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施績效工資的目的,是把工作人員的薪酬待遇和個(gè)人工作成效密切掛鉤。這是進(jìn)一步打破“鐵飯碗”,排除“干多干少一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣”痼疾的一個(gè)重大改革舉措。
按理說,如果績效工資分配方案的制定是民主的、公開的、公正的、科學(xué)的,那么就能很好地促使高校教師和其他工作人員各司其職,齊心合力把學(xué)校辦好。相反,如果績效工資分配方案的制定存在很多明顯的問題,尤其是缺乏對(duì)承擔(dān)具體教學(xué)工作任務(wù)的一線教師的尊重和傾斜,那么這樣的績效工資分配方案就自然會(huì)遭到一線教師的不滿和抵制。畢竟,“大學(xué)為純碎研究學(xué)問之機(jī)關(guān)”,教書育人永遠(yuǎn)應(yīng)該是高校的核心要?jiǎng)?wù),一線教師自然也就應(yīng)該是高校的核心力量。
然而,在高校行政化的背景下,很多學(xué)校一線教師的地位實(shí)際上比行政管理人員要低。績效工資分配方案的制定,往往由行政管理人員主導(dǎo)和操刀,其傾向可想而知。雖然,按照現(xiàn)行的高校體制,全校性的績效工資分配方案必須經(jīng)過學(xué)校教職工代表大會(huì)的表決,但由于種種原因,一線教師往往被代表,他們的聲音難以影響方案的通過。
正因?yàn)槿绱耍咝?冃ЧべY分配的改革雖然是一件好事,但要好事辦好,則需要去行政化的同步配合。所謂高校去行政化,并不是將行政和行政人員邊緣化,而是要讓行政不再主導(dǎo)高校的一切,回歸大學(xué)以教師為本的基本價(jià)值。否則,那種“招聘人事處處長,來應(yīng)聘的25人都是教授、博導(dǎo)”這樣新聞還會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)。
客觀而言,此次重慶工商大學(xué)老師們的抗議,只是高校嚴(yán)重行政化弊端具體體現(xiàn)之一。對(duì)此,國家行政學(xué)院教授汪玉凱指出,高校應(yīng)該落實(shí)學(xué)術(shù)至上,真正體現(xiàn)教授治校,包括收入分配,應(yīng)該向一線教師適當(dāng)傾斜,以便讓更多的人愿意去搞學(xué)術(shù)、搞創(chuàng)新、搞研究,而不是鼓勵(lì)人們?nèi)ギ?dāng)行政領(lǐng)導(dǎo)。去年11月25日至12月3日,《光明日?qǐng)?bào)》連續(xù)報(bào)道了山東臨沂大學(xué)去行政化的探索,在績效工資分配上向教學(xué)和科研傾斜,成功地讓多名正副處長心甘情愿地辭官,專心從教、搞科研。這樣的革新應(yīng)是未來大學(xué)改革的趨勢(shì)。
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