黨的十八大報(bào)告旗幟鮮明、高瞻遠(yuǎn)矚、立意高遠(yuǎn)、思想深刻，是一篇關(guān)于我國(guó)發(fā)展和前進(jìn)的綱領(lǐng)性文件，是在新的歷史條件下實(shí)現(xiàn)我國(guó)改革和發(fā)展的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)指南。本文重點(diǎn)對(duì)十八大報(bào)告中的重要理念、論斷進(jìn)行分析闡述，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情，提出自己的一些觀點(diǎn)和看法。

十八大報(bào)告把科學(xué)發(fā)展觀確定為黨的指導(dǎo)思想。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨在新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題做出了新的科學(xué)回答，是對(duì)以前錯(cuò)誤的發(fā)展理念、發(fā)展方式的全面深刻的反思，是選擇唯GDP還是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是注重發(fā)展的速度還是發(fā)展的質(zhì)量與效益，是急功近利還是循序漸進(jìn)式的發(fā)展等的全面闡述。這一指導(dǎo)思想明確告訴我們，第一，中國(guó)的發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立人本意識(shí)，尊重人的生存和發(fā)展權(quán)，全面提高人民的生活水平。第二，必須樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，既注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展又關(guān)注民生建設(shè)，既注重工業(yè)發(fā)展又重視三農(nóng)發(fā)展，既注重東部跨越式發(fā)展又積極促進(jìn)中西部全面崛起，既注重快速城鎮(zhèn)化又下大力改善農(nóng)村生活水平，既注重經(jīng)濟(jì)、政治體制改革又及時(shí)化解社會(huì)矛盾。

十八大報(bào)告中的“五位一體”。黨和國(guó)家戰(zhàn)略總布局，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，這“五位一體”的總體布局，對(duì)應(yīng)著全國(guó)老百姓的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大權(quán)益。十八大首次將“生態(tài)文明”寫(xiě)入報(bào)告，突出了我們黨和國(guó)家將把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，在實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人利益的同時(shí)，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這“五位一體”的總布局給我們的生活繪就了美好藍(lán)圖，習(xí)總書(shū)記就這樣描述的“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。”

十八大報(bào)告中的“兩個(gè)具體目標(biāo)”。確保到二0二0年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。從“建設(shè)”到“建成”一字之差，卻有著質(zhì)的區(qū)別，“建設(shè)”只是個(gè)過(guò)程，“建成”是結(jié)果，是對(duì)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的莊重承諾，具有很強(qiáng)的政治自信，是對(duì)人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”是對(duì)我們發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的準(zhǔn)確判斷，分析國(guó)際國(guó)內(nèi)，我們的城市化水平還很低，還有很大的人口紅利，我們的內(nèi)需還沒(méi)有刺激起來(lái)，還有7億多農(nóng)民還沒(méi)有脫離土地，我們的經(jīng)濟(jì)、政治體制改革還不完善，總體而言還有很大的發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值翻番，將使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模更加龐大，國(guó)際地位更高；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入翻番，使我國(guó)的GDP增長(zhǎng)同城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)相一致，使利益分配更加公平、合理，國(guó)家不與公民爭(zhēng)利，藏富于民，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

十八大報(bào)告中的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。從國(guó)家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會(huì)層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看，是愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。價(jià)值觀是人對(duì)客觀事物及對(duì)自己行為結(jié)果的總體評(píng)價(jià)，核心價(jià)值觀是引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)進(jìn)步和文明的靈魂，是文化興國(guó)的關(guān)鍵。一個(gè)國(guó)家必須有自己的核心價(jià)值、信仰、追求，才能引領(lǐng)這個(gè)國(guó)家的前進(jìn)而不迷失方向，資本主義國(guó)家標(biāo)榜自由、民主、法治、人權(quán)，促使資本主義國(guó)家向更加文明的社會(huì)發(fā)展，作為社會(huì)主義的中國(guó)，我們國(guó)家倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，也必將使我國(guó)變的更加強(qiáng)大。從社會(huì)層面，當(dāng)前，我國(guó)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，矛盾與問(wèn)題不斷，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度不斷加大，我們必須確保更加自由、開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，以吸引國(guó)外投資、技術(shù)輸出，更加注重市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公正的制度機(jī)制，建設(shè)一個(gè)更加完善的法治社會(huì)。對(duì)于公民而言，應(yīng)該具備最基本的信仰，當(dāng)代中國(guó)道德失范、誠(chéng)信缺失，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的發(fā)展和前進(jìn)，因而，“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”這八字對(duì)規(guī)范公民行為是多么的及時(shí)和必要。

十八大報(bào)告提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。目前，我們正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，世情、國(guó)情、黨情的深刻變化都對(duì)黨的建設(shè)提出了新的要求，黨面臨的長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)、改革開(kāi)放的考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、外部環(huán)境的考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，這就要求我們不能墨守成規(guī)，不能抱殘守缺，更不能僵化和止步不前，我們必須居安思危，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，來(lái)適應(yīng)日益發(fā)展變化的實(shí)際。同時(shí)，黨的建設(shè)不能完全脫離廣大老百姓的支持和擁護(hù)，必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為自己的莊嚴(yán)使命，密切聯(lián)系群眾，謀民生之利、解民生之憂(yōu)，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。

十八大報(bào)告中的“權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平”。權(quán)利是人在相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系中應(yīng)該得到的價(jià)值回報(bào)，權(quán)利公平不僅要維護(hù)所有公民的合法權(quán)利，還要保障所有公民不會(huì)受到歧視，法律能夠無(wú)差別地給予救濟(jì)與保障基本權(quán)利，不能因?yàn)樾詣e、身份、出身、地位、職業(yè)、財(cái)產(chǎn)、民族等不同而區(qū)別對(duì)待。機(jī)會(huì)，是人們?nèi)〉没驅(qū)崿F(xiàn)某一愿景的可能性，機(jī)會(huì)公平是公平的起點(diǎn)，比如每個(gè)人都必須享受到受教育的機(jī)會(huì)，公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，從窮人努力上升為富人的機(jī)會(huì)，這種機(jī)會(huì)是一種通道，我們不能人為阻止，也不能制度阻止，可見(jiàn)當(dāng)代中國(guó)，機(jī)會(huì)公平是社會(huì)公平的核心要義，捍衛(wèi)社會(huì)公平，最主要的是要捍衛(wèi)機(jī)會(huì)公平。規(guī)則公平，就是要消除特權(quán)，打破“潛規(guī)則”，公平的獲取各自的權(quán)益，由于我國(guó)長(zhǎng)期受封建官僚思想的影響，“社會(huì)關(guān)系或人際關(guān)系是生產(chǎn)力或財(cái)富”的觀念根深蒂固，所以必須打破這一種觀念，一切按規(guī)則、制度、程序辦事。

十八大報(bào)告中的“法治”。法治是當(dāng)今社會(huì)治國(guó)理政的基本精神，要下大力推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，樹(shù)立法治理念，增強(qiáng)法治意識(shí)，運(yùn)用法治思維和方式辦事，建立社會(huì)主義法治國(guó)家。與法治相對(duì)立的是人治，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等人治思維在全社會(huì)橫行，堅(jiān)決杜絕發(fā)展壓倒法治、領(lǐng)導(dǎo)意志活躍于法治之上，任何組織和個(gè)人都要在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。

十八大報(bào)告中的“出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì) ”。報(bào)告中的“形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”，是對(duì)改革開(kāi)放30多年來(lái)形成的傳統(tǒng)出口模式的挑戰(zhàn)，是對(duì)以勞動(dòng)密集、廉價(jià)低級(jí)制造業(yè)為出口導(dǎo)向模式的變革。長(zhǎng)期以來(lái)，我們靠廉價(jià)勞動(dòng)力為國(guó)外的知名企業(yè)加工產(chǎn)品，這種代工模式給我們帶來(lái)了很多就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激了中國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮，增加了外匯收入，這一模式給我們貢獻(xiàn)了60%的GDP。同時(shí)也消耗了大量的資源，付出了很多的環(huán)境代價(jià)。我們都知道，中國(guó)生產(chǎn)2億件襯衫的利潤(rùn)還沒(méi)有人家美國(guó)波音公司的一架飛機(jī)的利潤(rùn)高，蘋(píng)果、三星手機(jī)的利潤(rùn)占了全球的99%，而我國(guó)的所有手機(jī)制造商的利潤(rùn)不及1%，但是襯衫、手機(jī)的生產(chǎn)卻占用了大量的耕地、資源，帶來(lái)了污染。十八大報(bào)告提出形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)正當(dāng)其時(shí)，必須努力形成像華為、中興這樣技術(shù)一流，像海爾、聯(lián)想這樣具有國(guó)際品牌、高質(zhì)量、一流服務(wù)的企業(yè)，為中國(guó)的出口插上騰飛的翅膀。

十八大報(bào)告中的“公開(kāi)制度”。“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度。”這是十八大對(duì)公開(kāi)制度的表述，各方面的公開(kāi)，接受人民監(jiān)督，對(duì)廣大納稅人負(fù)責(zé)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，陽(yáng)光是最好的防腐劑，這是對(duì)人們知情權(quán)的捍衛(wèi)，凡是涉及群眾切身利益的決策都要公開(kāi)，凡是政府花費(fèi)的每一分錢(qián)都要公開(kāi)，問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民。去年，中央各部委的“三公消費(fèi)”的公開(kāi)，為我國(guó)公開(kāi)制度的全面推開(kāi)起了好頭，接下來(lái)，應(yīng)該逐步公開(kāi)官員財(cái)產(chǎn)、政府采購(gòu)及其全過(guò)程等，確保我們的政府行為更加的透明、規(guī)范。

十八大報(bào)告中的“政風(fēng)”。針對(duì)黨政部門(mén)出現(xiàn)的一些不良風(fēng)氣，報(bào)告中指出：“將下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。”從這句話(huà)可以看出，近幾年來(lái)，黨政部門(mén)的公文越來(lái)越長(zhǎng)、內(nèi)容越來(lái)越八股，死板、教條，而且文件多而雜，形式主義盛行，不僅沒(méi)有達(dá)到以文辦公的效果，反而鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)重影響了辦事效率；在會(huì)風(fēng)方面，不僅會(huì)議多，而且又長(zhǎng)，與會(huì)者疲于應(yīng)付，浪費(fèi)了時(shí)間，也影響了正常工作的順利進(jìn)行。更甚者，官員懶散，不思進(jìn)取，庸庸碌碌，上班打牌，吃拿卡要，吃喝嫖賭，公款消費(fèi)，嚴(yán)重影響了政府在人民心中的形象，致使政府公信力下降。筆者建議，黨政部門(mén)應(yīng)厲行節(jié)儉，反對(duì)浪費(fèi)，出短文件、少發(fā)文，開(kāi)短會(huì)、少開(kāi)會(huì)，力戒形式主義，實(shí)干、用心干，最重要的是要信息公開(kāi)，接受人民監(jiān)督。