黨的十八大報(bào)告明確指出，要千方百計(jì)增加居民收入，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。筆者認(rèn)為，增加居民收入關(guān)鍵是激活企業(yè)家精神和民間投資。

企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)增長的根本驅(qū)動(dòng)力

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)增長的根本驅(qū)動(dòng)力。企業(yè)家對(duì)利潤機(jī)會(huì)的追逐和捕捉，將推動(dòng)企業(yè)技術(shù)水平、管理能力和產(chǎn)品質(zhì)量的提升，從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而企業(yè)家精神天然地與民間資本緊密結(jié)合在一起。由此，民間資本的擴(kuò)大、民營企業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義：一方面，促進(jìn)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和原材料的需求，從而推動(dòng)整個(gè)市場有效運(yùn)轉(zhuǎn)和良性循環(huán)；另一方面，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大需要增加勞動(dòng)力，從而推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)的增加和居民收入水平的提升。在我國現(xiàn)階段，存在著制約民間投資和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)重要因素，一個(gè)是經(jīng)營環(huán)境和制度建設(shè)，另一個(gè)是觀念問題。

在經(jīng)營環(huán)境和制度建設(shè)方面，企業(yè)面臨兩大問題。第一是企業(yè)稅負(fù)過重。企業(yè)上繳的稅收占了企業(yè)經(jīng)營成本相當(dāng)?shù)谋壤�，稅�?fù)過重，壓縮了企業(yè)的利潤空間，挫傷企業(yè)家的經(jīng)營積極性和民間投資的活力。2008年全球金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，我國主要出口國家和地區(qū)（主要是美國和歐盟）由于經(jīng)濟(jì)蕭條和主權(quán)債務(wù)危機(jī)等原因?qū)е聡�外市場需求下降，加上人民幣不斷升值，出口型企業(yè)的利潤空間不斷壓縮，如果在稅負(fù)方面不作適當(dāng)調(diào)整，企業(yè)的生存將面臨更大的困境。第二，產(chǎn)權(quán)制度有待進(jìn)一步完善。一個(gè)界定及實(shí)施良好的產(chǎn)權(quán)制度，能夠避免政府的隨意干涉，為企業(yè)提供穩(wěn)固的法律保障和形成穩(wěn)定的生產(chǎn)預(yù)期。這樣，企業(yè)家就能源源不斷地為經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造動(dòng)力。

在觀念上，部分學(xué)者提出通過立法或行政等方式提高勞動(dòng)報(bào)酬在企業(yè)收益中的比重。這種觀點(diǎn)值得商榷。在企業(yè)經(jīng)營收入構(gòu)成上，簡單可分為企業(yè)主利潤、勞動(dòng)工資以及原材料購買與設(shè)備投資三大部分。隨著技術(shù)不斷創(chuàng)新和市場競爭日趨激烈化，企業(yè)主為維護(hù)自身的競爭力必然將相當(dāng)部分的收益轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的改進(jìn)上，如果通過立法或行政手段要求企業(yè)提高工資在企業(yè)所得中的比例，必然會(huì)減弱企業(yè)適應(yīng)競爭需要而改進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備的能力和應(yīng)對(duì)市場變化的靈活性。同時(shí)，利潤的下降也會(huì)挫傷企業(yè)家的經(jīng)營積極性。在企業(yè)利潤分配的問題上，還是應(yīng)把決定權(quán)交給企業(yè)和市場，這樣將會(huì)更有效率。

通過再分配制度改革提高居民收入必須處理好三方面問題

為進(jìn)一步縮小貧富兩極分化，必須對(duì)再分配制度進(jìn)行改革，而通過再分配制度的改革來提高居民收入，必須處理好三方面的問題。

第一，提高國有企業(yè)利潤上繳的比例，并將其切實(shí)落實(shí)到關(guān)乎民生的財(cái)政支出方面�，F(xiàn)行政策要求國企利潤上繳的比例大約是5%-15%，遠(yuǎn)低于國際慣例的上繳比例。國有企業(yè)上繳利潤比率過低，與其良好的盈利狀況和占有巨大公共資源的背景不適應(yīng)，違背國有企業(yè)設(shè)立的宗旨，顯示其承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任偏低。為了真正體現(xiàn)國有企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的地位和作用，有必要將其利潤上繳的比例上升到國際慣例水平（如33%）。此外，在提高國企上繳利潤比率的基礎(chǔ)上，政府必須提高該財(cái)政收入的使用效率，將其切實(shí)落實(shí)到關(guān)乎社會(huì)民生的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等財(cái)政支出方面，以此提高居民的生活水平。

第二，理性看待“國民收入倍增計(jì)劃”。部分學(xué)者把十八大報(bào)告提出的“實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的目標(biāo)看作為類似于上世紀(jì)60年代帶領(lǐng)日本經(jīng)濟(jì)騰飛的“國民收入倍增計(jì)劃”，社會(huì)也普遍寄望能夠通過“國民收入倍增”實(shí)現(xiàn)中國新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，我們必須理性對(duì)待所謂的“國民收入倍增計(jì)劃”的實(shí)現(xiàn)方式，必須明確收入的增長更多地依靠市場發(fā)展的作用，而非簡單地依靠政府的干預(yù)政策。若是簡單地依靠政府的財(cái)政或貨幣政策，或通過行政命令的方式人為地提高居民收入，最終只會(huì)引發(fā)持續(xù)性的通貨膨脹，導(dǎo)致生產(chǎn)結(jié)構(gòu)扭曲，并引發(fā)經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)。

第三，克服雙軌制、建立普惠制的社會(huì)保障制度。在社會(huì)保障方面，普遍存在著雙軌制，社會(huì)保障制度的雙軌制拉大了收入差距。此外，在公費(fèi)醫(yī)療、孩子入學(xué)等問題上，也普遍存在雙軌制。因此，社會(huì)保障需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一個(gè)公平的制度，以此遏制收入差距的擴(kuò)大，紓緩群眾對(duì)收入不公的不滿。

作者單位：華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所