綜合新華社北京1月8日電（記者趙超）國家公務員局負責人8日在全國行政機關公務員管理工作會議上表示，公務員考試始終堅持公平公正，錄用了一大批年紀輕、素質高的公務員。

據對中央機關招考近3年來的錄用情況統計，新錄用人員中60%左右來自于工人、農民家庭，再加上來自教師、醫生、工程師、個體經營者、自由職業者、退休或無業人員等家庭的人員，新錄用的來自普通家庭的公務員達到了90%左右。

國家公務員局負責人表示，這些新錄用公務員與人民群眾有天然的感情，必將成為黨和政府聯系基層群眾的重要紐帶。

據了解，2012年全國共招錄公務員18.8萬人，其中中央機關1.8萬人，地方17萬人。

據介紹，2012年繼續加大從基層一線招錄公務員力度，省級以上黨政機關除特殊職位外，全部實現了招錄具有兩年以上基層工作經歷人員的目標。據不完全統計，全國錄用服務基層項目人員1萬余人，占錄用人數的12%。同時，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，中央機關的直屬機構基層崗位錄用應屆高校畢業生9000余人，占錄用人數的77%。

人力資源和社會保障部副部長、國家公務員局副局長楊士秋表示，我國公務員隊伍整體素質不斷提升，全國公務員中，大專以上人員占92%，35歲以下年輕公務員占26%，隊伍的文化知識、經歷和年齡結構都得到很大的豐富和改善。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示，我國公務員隊伍的90%是科級以下干部，60%在縣以下機關工作，如何使基層公務員和一般干部職業發展有空間、晉升有通道，是公務員制度建設需要解決的問題。

尹蔚民提出，今后要繼續推進公務員分類管理，根據不同的職位和職責，給不同類型的公務員設計符合自身特點的職業發展道路，使所有公務員都有發展的通道和空間，實現管理的精細化、科學化。

他表示，要探索建立職務與職級并行制度，以此完善公務員激勵機制、拓展基層公務員的發展空間，調動公務員隊伍積極性。同時，建立健全公務員公開遴選制度，樹立重視基層的選人用人導向，建立來自基層的干部選拔培養鏈，要繼續堅持重視基層導向，吸引更多優秀人才到基層工作，讓基層機關成為優秀人才的“蓄水池”，形成優秀人才到基層去、上級機關公務員從基層來的良性循環。

“通過建立職務與職級并行制度重點解決基層公務員發展空間小、待遇偏低的問題，通過完善公開遴選制度，為基層公務員向上流動、優化上級機關人員結構作出制度性安排。”尹蔚民說。