汪玉凱：黨代會代表提案制將促進黨內(nèi)民主走向制度化

中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)北京11月12日電 （記者秦華）今天下午，國家行政學院教授汪玉凱做客強國論壇，以“十八大報告首提實行黨代會代表提案制”為題與網(wǎng)友進行在線交流。在回答網(wǎng)友提問時，汪玉凱指出，不管是黨代表的任期制，還是黨代表的提案制，其目的只有一個就是為更好的發(fā)揮黨員代表各級黨代會當中的重要作用。十八大提出黨代表的提案制，就是為了促使黨內(nèi)的民主政治發(fā)展逐步走向制度化、規(guī)范化。

汪玉凱認為，從任期制的完善來看，主要就是要明確黨員代表任職期間的責任、職責、肩負的歷史使命，要增加他們的責任感和使命感，不要把當黨代表簡單地作為一種榮譽，應該真正承擔起黨代表的責任，為黨和國家的事業(yè)負責任，為人民的利益負責任，只有有了這樣的一種責任感和使命感，他才能夠更好的履行自己的職責。

從提案制來看，黨代會黨員代表發(fā)揮責任的大小以及影響力要有具體的途徑和手段，而提案制正是為黨員代表提供這樣一種最好的方式。他可以把人民群眾的訴求、黨員的訴求，以及社會經(jīng)濟發(fā)展中的一些重大問題通過提案的形式反映給相關(guān)黨的決策機構(gòu)，為黨和國家制定重大路線方針政策的過程中獻言建策，最大限度減少決策中的失誤，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，從而提高黨的執(zhí)政能力。從任期制到提案制只有通過這樣一種路徑才能夠使黨內(nèi)的民主政治發(fā)展逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道。